中國日報網環球在線消息：中國是一個人口大國，人口多給中國社會發展，經濟建設和生態環境帶來了方方面面的壓力。雖然這么多年來政府乃至全民都在努力控制人口增長，實行計劃生育，可人口基數還是上來了�，F在已達到了13億人口。
這里要特別提示的是：我們在認識“人”的這個問題時，要看到這個問題的兩面性。也就是說不僅要看到人口數量的一面，還要看到人的質量一面，那就是人的素質問題。因為人口數量和人的素質本來就是一個問題的兩個方面。如果計劃生育是基本國策。國民素質提高更應該是基本國策。而且計劃生育是治標的工作。提高國民素質才是治本。為使中國在21世紀，在社會、經濟、生態，達到一個良性的，可持續發展的環境，我們應該，也必須探討人口數量和人的素質標本兼治的路子。也就是說全黨全國，在繼續做好人口數量工作的前提下，逐步把工作重心轉移到提高國民素質上來。
去年的“中央人才工作會議”已經放出了振奮人心的信息。為今后重視人才和人才發展指明了方向。但是，人才政策主要還是針對一部分相對高級人才的。而我們這里提案“把控制人口增長的工作重心轉移到提高國民素質上來”，旨在提高包括人才在內的廣大勞動者、提高全體國民的素質。人才與國民素質，雖然本意上是一致的，顯然“人才”比“國民素質”狹窄了許多。
下面分別闡述：
一、關于中國人口增長失控的教訓
在解放初期，中國人口僅有5億多人，60年代達 6、6億人，70年代達8.2
億人。從1949年到1975年人口一直處于較高的自然增長率。在這期間，著名經濟學家、教育家、人口學家、北京大學校長馬寅初——已提出了計劃人口的“新人口理論”。但是由于當時人口現狀尚未呈現出對社會、經濟、教育、生態、政治的壓力和麻煩。所以，馬寅初的新人口理論，遭到了政治家的批判，人口在沒有任何人為控制的增長著。但這畢竟潛在的、對以后的十幾年，幾十年社會發展會產生影響全局的壓力。果然在一定的時間內，人口壓力所產生的連鎖反映呈現出來了。影響到物質供不應求；交通擁堵；生態資源透支；社會治安不穩；甚至危及到國家的政治安全。這時才不得不回過頭去抓人口控制，實行計劃生育。并形成基本國策，制定法律法規，成立“計劃生育委員會”，成立“人口學研究所”等一套機制。但這畢竟付出了慘重代價和慘痛教訓。畢竟已經違背了人與自然的平衡發展規律。
如果說人口增長失控是“一個教訓”，那么國民素質低——正警示我們必須要按人的素質三元循環定理行事。去有效地提高國民素質，去充分演化人的素質，全面發展人。不然就會導致“第二個教訓”。
在很多事情上我們要尊重科學，尊重事物的基本原理，重視可以預見、切本來有預見的“群眾建議”。不要被“教訓”牽著鼻子走。不要再犯人口上“先出生，后實行計劃生育”；環境上“先污染，后治理”；生態上“先破壞，后復原”；
非典上“先傳染，后預防”之類的錯誤。
二、提高國民素質的重要性及國民對提高素質的普遍呼聲
如果認可人口數量與人的素質是一個問題的兩個方面，那么就可以認為我們這么多年來所抓的人口數量控制的計劃生育工作，只是解決了一個問題的一個方面。而且只是“治標”的一面。這樣說也許有的同志不同意，認為在做人口數量工作的同時也在抓人口素質工作�；蛘J為教育工作也在倡導素質教育，實施素質教育。其實從客觀現實上講，這都還沒抓到實質上去。從人口學角度抓人口素質，這概念本身就不能超越人口學的學科限制。既便能做一些人的素質層面上的研究或實踐工作，頂多也只是在人的身體素質上作些探討或實驗。而嚴格來講，人的身體素質還得靠醫學、醫院及體育這些專門領域去解決。從教育上談素質教育，也是流于形式的多，停留在口號上的多。實質性，可操作執行的少。完全還沒達到真正意義的素質教育。因為執行素質教育不僅要有素質教育的機制。更重要是要有一套國家的人的素質“三元循環”機制。就像當年形成全國的計劃生育，控制人口增長機制那樣。
所以，在尚未形成一套有效的國民素質“三元循環機制”和“素質教育機制”，任何的想法、說法、做法都很難形成實質性意義。
