證監(jiān)會新聞發(fā)言人10日舉行通氣會,就股息紅利稅征收、科技成果入股、提高人民幣合格境外機構投資者(RQFII)額度等熱點問題回答了記者的提問。

股息紅利稅將差別化征收

近期,股市低迷,市場一直在呼吁實行股息紅利差別化個人所得稅政策。證監(jiān)會新聞發(fā)言人就此回應說,為優(yōu)化資本市場投資者結構,鼓勵和引導長期投資,有關部門已原則同意近期實施股息紅利差別化個人所得稅政策。

該發(fā)言人說,這次稅收政策調(diào)整,主要是針對投資者從上市公司取得的股息紅利按照持股期限長短,實行不同幅度的應納稅所得額,持股期限越長減計應納稅所得額越多,稅負越低。稅收政策的杠桿作用將引導投資者長期持有股票,高派紅公司將受到市場的更多關注。有關部門正積極推進相關技術準備工作,條件具備后新政策很快就會公布實施。

RQFII額度有望提升至2000億元

關于進一步擴大RQFII額度的問題,新聞發(fā)言人說,自去年底RQFII試點推出后,市場高度關注,近期RQFII及QFII資金匯入速度明顯加快,境外投資者對中國資本市場的投資需求強烈,相關試點機構積極申請投資額度,準備發(fā)行有關產(chǎn)品,額度即將用完。

他透露,日前,證監(jiān)會與有關部門就在原有700億元RQFII投資額度的基礎上,繼續(xù)增加2000億元額度一事,原則上達成一致,將有計劃、有步驟地實施。在增加RQFII投資額度的同時,有關部門正在著手修訂相關實施細則,擬進一步擴大機構范圍、放寬投資比例限制等。

科技成果入股政策已確定

針對如何實現(xiàn)科技創(chuàng)新與資本市場的良好對接問題,新聞發(fā)言人透露,為進一步落實創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,證監(jiān)會與科技部正在制定支持科技成果入股的政策性文件,很快將正式下發(fā)。

這些政策主要包括,支持企業(yè)在設立之初,對科技成果的權屬、評估作價、折股比例等事項做出約定,形成明晰的產(chǎn)權;鼓勵企業(yè)明確科技人員在科技成果中享有的權益,依法確認科技人員在企業(yè)中的股權;落實中關村等園區(qū)先行先試政策,支持園區(qū)企業(yè)、高等院校及科研所進行股權和分紅激勵改革;進一步深化發(fā)行審核理念和流程改革,簡化科技成果入股及確認股權的程序和手續(xù)。

員工持股總股數(shù)在A股總股本中占比超3%

上市公司員工持股計劃的實際進展情況備受市場關注。對此,發(fā)言人說,據(jù)初步統(tǒng)計,截至2012年9月30日,滬深兩市共有1841家A股上市公司具有員工持股的情況,占全部2467家A股上市公司比例74.63%。具體而言,員工持股總股數(shù)982.30億股,占具有員工持股A股上市公司總股本6.33%,占所有A股上市公司總股本3.13%。

從公司股權性質(zhì)分布情況看,民營上市公司中具有員工持股的公司數(shù)占民營A股上市公司總數(shù)78.97%,國有控股A股上市公司的上述比例則為68.32%。民營上市公司員工持股高于國有控股上市公司近10個百分點。從板塊分布情況看,中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司中具有員工持股的公司占比分別為85.82%和89.27%,特別是高成長性、技術密集型公司員工持股較為普遍,員工通過持有公司股票分享公司發(fā)展成果,完善公司治理,增強凝聚力和競爭力的作用較為顯著。

該發(fā)言人說,分析表明,當前員工持股情況在A股上市公司中較為普遍,通過專門規(guī)范,對上市公司員工持股行為從完善信息披露、防范內(nèi)幕交易、建立有效管理機制等方面加以引導,從而使員工持股行為陽光化、規(guī)范化的客觀必要性日益凸顯。我們將在認真研究各方意見的基礎上,修改完善《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法》,條件成熟后發(fā)布實施。

券商改革創(chuàng)新舉措將陸續(xù)推出

關于證券公司創(chuàng)新發(fā)展的問題,5月份證券公司創(chuàng)新發(fā)展大會召開以來,證監(jiān)會已經(jīng)推出了放寬證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務限制等措施。證監(jiān)會新聞發(fā)言人說,證監(jiān)會推動證券公司創(chuàng)新發(fā)展的11項措施正在陸續(xù)出臺。

他透露,近期還將推出新的改革創(chuàng)新舉措,主要包括:制定證券公司代銷金融產(chǎn)品的規(guī)定;進一步擴大證券公司自營投資的范圍;適當調(diào)低凈資本扣減和風險資本準備計算比例等等。這將進一步擴展證券公司的發(fā)展空間,提升行業(yè)的核心競爭力。

證金公司將發(fā)短期融資券

有記者問,隨著第二批19家證券公司參與轉(zhuǎn)融資業(yè)務試點,市場對轉(zhuǎn)融通的資金需求將大幅增加。請問有沒有相應的舉措?

新聞發(fā)言人回答說,日前,中國人民銀行正式核準中國證券金融公司發(fā)行短期融資券,在全國銀行間債券市場募集資金。此次核定的債券最高余額的上限為30億元,期限為90天。據(jù)介紹,證金公司已基本完成前期準備工作,擬于近日擇機發(fā)行。