中國日報網中國在線消息：8月12日《經濟參考報》刊登《一個化公為私鯨吞國資的典型樣本———南京江宇集團全體股東被指涉罪事件調查》一文，揭露南京江寧開發區江宇集團至少超過2000萬元的凈資產被“做”成負數，企業被董事長江浩等人零成本收購，企業由國有變為私營。新華網、新浪網等國內主流網站和報紙紛紛轉載該文，引發了廣泛關注。

《華商晨報》刊登署名為龐貝的文章指出，在競爭性領域，國退民進幾乎是市場經濟的必然結局，關鍵是不能一講退出就退成某領導的私企。

龐貝認為，在轉制談判的過程中，有關監管部門還必須讓那些能夠代表工人利益的組織出現在各個重要環節。企業的廣大員工才最了解本企業的情況，才可以輕松戳穿“化正為負”的卑劣行徑，這是他們利益所在，更是他們不可剝奪的權利。

《燕趙都市報》署名為潘洪其的文章指出，江寧國有市政公司以改制之名被管理層零成本私吞，其運作技巧及特點具有一定的普遍性，值得認真研究，深入剖析。

實際主導改制全過程的國企管理層違法操作。通過實證考察，研究者總結出了國企管理層在改制過程中常采用的違規手段，如“扭盈為虧”以便低價甚至“負資產”出售企業、自行確定收購價格、“空手套白狼”購買本企業等。

監管部門失職瀆職，為不法分子巧取豪奪國有資產大開綠燈，雙方甚至沆瀣一氣，聯手從國企改制中大發橫財。比如在南京江寧區國有市政公司改制過程中，公司凈資產被蓄意“做”成負數，資產評估環節明顯違規；江浩等人從即將被注銷的國有市政公司辦理“私人借款”，明顯違反了企業財務制度和工商注冊的相關規定。凡此種種，監管部門均視而不見，使得江浩等人收購國有公司、開辦私營公司、注銷國有公司一氣呵成。

潘洪其指出，國企改制并非無法可依、無章可循，相反，有關部門出臺過一些政策規定，也制定了相關法律法規，“法律不健全”不能成為政府職能部門坐視不管聽之任之的借口。如果政府監管部門嚴格履行職責，不法分子要趁改制之機實施其“空手套白狼”和“零成本私吞”戰略，是不可能如探囊取物般簡單的。

編輯：馬原 來源：經濟參考報