中國日報網中國在線消息：工信部26日聯合社科院工業經濟研究所發布《2009年中國工業經濟運行夏季報告》指出，今年以來，我國工業增速下滑勢頭得到遏制，工業整體運行向好的方向發展，但面臨的國際國內環境依然嚴峻復雜，企穩回升的基礎還不牢固，產業結構不合理、產能過剩等問題突出。

統計數據顯示，今年前7個月，規模以上工業增加值同比增長7.5%，6、7兩個月增速進一步達到10.7%和10.8%，企穩向好的態勢更加趨于明朗。

工業和信息化部新聞發言人朱宏任介紹，今年以來，工業經濟運行呈現四大特點。一是輕工業運行相對平穩，重工業回升態勢明顯；二是效益下滑情況有所改觀，多數行業利潤實現增長；三是東、中部地區回升加快，西部地區保持較快增速，四是出口大幅下降，國內需求成為拉動增長的主要力量。

報告著重分析了當前工業經濟運行面臨的四大問題。一是世界經濟復蘇漫長曲折，外需不足仍然是制約我國經濟發展的重要原因，由于全球各主要經濟體經濟基本面沒有根本性改觀，就業形勢仍在惡化，產能利用率低下。盡管一些經濟指標也顯示世界經濟在觸底，但短期內出現強勁復蘇的可能性不大。二是民間投資動力不足，內需較快增長難以彌補外需萎縮形成的缺口，特別是輕工、機械、電子等行業許多產品出口比重超過50%，很難靠國內市場的拓展去消化外需不足形成的需求缺口。三是工業經濟仍未步入正常增長軌道，下行壓力依然較大。7月份工業增速比6月份加快0.1個百分點，但這主要是建立在去年下半年增速逐月下滑基礎上的，回升的基礎并不牢固。工業效益狀況仍不樂觀，前5個月利潤同比下降22.9%，全年利潤實現正增長難度很大。四是產能過剩問題凸現，加快推進結構調整和發展方式轉變任務艱巨。

朱宏任說，我國產能嚴重過剩表現得很突出。目前，鋼鐵行業產能過剩超過1億噸，而今年以來新開工項目同比增長20%左右。水泥產能過剩3億噸，而在建水泥生產線超過200條，將新增產能超過2億噸，目前全國水泥產量在增加，但是利潤卻在不斷下降，像有一些重點水泥生產大省，像浙江、江蘇、安徽、山東等省，都存在著水泥產能過剩的問題。鋁冶煉行業產能利用率僅為65%左右，在建氧化鋁、電解鋁產能仍達560萬噸和200萬噸。平板玻璃去年產量為5.74億重量箱，連續19年居世界第一，但已擁有的生產線是203條，在當前金融危機影響下，停產的近30條，可各地在新一輪建設中，又有一批玻璃生產線在大干快上。據不完全統計，今年在建的玻璃生產線有近120條，一旦建成，產能又會大幅過剩。此外，造船、化工等行業也都存在較為突出的產能過剩問題。

朱宏任還特別指出，一些新興產業受到了各方面關注，其中有兩個產業，一是風電產業，一是光伏產業。許多地方都把這兩個產業作為下一輪經濟發展中的重要產業。如果一哄而上、缺乏有序發展，就有可能在新興產業領域里出現產能過剩。特別是光伏電池，在某些地方已經表現比較突出。在光伏產業領域里對技術要求很高，許多企業在還沒掌握的情況下卻上馬許多生產加工的企業，并產生了諸如嚴重環境污染等問題，這些問題應引起高度重視。

編輯：馬原 來源：經濟參考報