規(guī)范內(nèi)容繁瑣拖長內(nèi)部測(cè)試

當(dāng)問及已實(shí)施半年的“內(nèi)部測(cè)試”是否過于“漫長”時(shí)，前述參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)項(xiàng)目的電信研究院人士告訴記者，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)方案涉及的環(huán)節(jié)確實(shí)很多，其中包括方案制定、內(nèi)部測(cè)試、內(nèi)部使用、統(tǒng)一宣傳、用戶投訴處理等工作模塊，每一環(huán)節(jié)都需要長時(shí)間的論證和測(cè)試。單是技術(shù)方案，就包含數(shù)據(jù)庫查詢、管理流程、2G/3G區(qū)別等環(huán)節(jié)。“一旦地方管局決定進(jìn)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)，除了具體完善的流程規(guī)范以外，還需要準(zhǔn)備號(hào)碼攜帶的組織架構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案以及用戶協(xié)調(diào)受理方案等等。”該人士補(bǔ)充道。

而攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)流程規(guī)范也是拖延前期時(shí)間的主要環(huán)節(jié)。“就拿轉(zhuǎn)網(wǎng)申請(qǐng)受理方的選擇為例，運(yùn)營商就存在很大爭議，究竟是號(hào)碼轉(zhuǎn)入方還是轉(zhuǎn)出方來受理申請(qǐng)業(yè)務(wù)，這將會(huì)對(duì)運(yùn)營商的用戶離網(wǎng)率產(chǎn)生直接影響，而類似這種牽扯運(yùn)營商利益的流程設(shè)置還有很多。”上述曾參與過該項(xiàng)目的研究院人士“點(diǎn)破”了其中道理。

試點(diǎn)成功1～2年后全國推廣

對(duì)于業(yè)內(nèi)普遍關(guān)心的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)“時(shí)間表”，前述參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的電信研究院人士表示，“原定于今年4季度開始的試點(diǎn)城市試商用計(jì)劃，在討論之初就有人表示太過急迫，以此次評(píng)審會(huì)所遞交的方案進(jìn)展程度來看，確實(shí)很難按時(shí)完成任務(wù)”。

當(dāng)談及攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的全國推廣，電信研究院通信政策與經(jīng)濟(jì)研究所的專家表示，“先不說試點(diǎn)城市的政策實(shí)施還沒有明確‘時(shí)間表’，就算在試點(diǎn)城市試驗(yàn)成功，光是全國運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫相關(guān)的改造起碼就需要1～2年的時(shí)間，因此短期內(nèi)用戶享受號(hào)碼可攜帶的益處還不現(xiàn)實(shí)”。

“而另一方面，中國移動(dòng)2009年的半年財(cái)報(bào)已經(jīng)披露，我們看到其用戶增長速率正在放緩，‘奔跑的大象’終于放慢了腳步，面對(duì)這種形勢(shì)，政府絕不會(huì)貿(mào)然出臺(tái)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策，這將對(duì)運(yùn)營商產(chǎn)生不利影響。”該專家表示。

編輯：馬原 來源：人民網(wǎng)