中國日報網消息：1月24日上午，湖南省政協十屆三次會議第二次大會召開，不少委員提到了城鄉發展問題。其中胡望宇委員關于“構建湖南城鄉一體化創業就業機制”的提案引起了廣泛關注。

記者從委員的發言中獲悉，湖南是一個勞動力輸出大省，近年外出務工人員超過1200萬。這使得湖南勞動力就業高度依賴沿海發達地區的經濟發展，整個就業體系呈現出不穩定性。

委員們通過調研和論證，得出就業問提的重點是：農村勞動力就業，要以縣域小城鎮“創業帶動就業”工作為著力點，構建城鄉經濟社會發展一體化創業就業機制。

可是，一體化創業就業機制的構建將不是一帆風順的，目前主要存在以下阻力：1、縣域小城鎮的基礎設施建設落后，難以吸引人才；2、縣級以下地區資金缺口比城市更大，農村資金主要流向城市；3、在縣域小城鎮創業獲取生產經營用地時，會遇到用地指標少、出讓價格高的問題；4、縣域小城鎮社會經營成本和行政成本偏重。

針對上述問題，委員們提出：建立湖南城鄉一體化創業就業機制的重點是推動農村勞動力就業多元化，關鍵是縣域小城鎮經濟的發展，有效途徑是充分利用回流勞動力資源。

具體應做到：

一、以縣域小城鎮創業經濟發展為重點，推進湖南城鄉一體化創業就業機制構建。

二、因地制宜，規劃打造縣域產業帶、產業鏈，引導城鄉創業就業資源積聚。

三、著力推進農村勞動力就業的多元化。

四、構建城鄉一體化創業就業服務平臺。

五、完善城鄉一體化的創業就業扶持政策體系。

來源：中國日報湖南記者站 （記者 馮志偉 實習記者 鄒慶） 編輯：寧波 楊弋