快遞公司在辦理業(yè)務(wù)時，支付貨款有一定的時間差，客戶資金可能會被用于其它用途。一旦公司倒閉或者高管攜款逃跑，必然引發(fā)社會風(fēng)險
深圳東道物流有限公司(DDS快遞)近日突然倒閉，不僅引發(fā)珠三角多個城市員工和客戶討薪追債，而且波及快遞(特指小件遞送)行業(yè)，導(dǎo)致類似的快遞公司信譽(yù)受損。
信譽(yù)缺失，拆東補(bǔ)西
我國加工企業(yè)在很大程度上依賴著專業(yè)市場的分銷，其中就包括物流公司的快遞業(yè)務(wù)。幾乎所有的專業(yè)市場，如北京中關(guān)村、深圳華強(qiáng)北電子一條街等，其主要業(yè)務(wù)來自批發(fā)。這些專業(yè)市場的檔口只是商品展示區(qū)，大量貨品是采購者下單后，由快遞公司發(fā)貨，貨款也由快遞公司代收，轉(zhuǎn)交賣主。
來自深圳寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道辦的信息顯示，東道物流有限公司于1997年在深圳市羅湖區(qū)成立，這家公司總部設(shè)在東莞，后來遷至上海，如今上海總部倒閉了，倒閉時從深圳抽走了500多萬元，截留深圳貨款2000多萬元。
目前，東道物流有限公司拖欠深圳5000多客戶貨款約2600萬元，客戶大部分在福田區(qū)華強(qiáng)北電子一條街。記者還從深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道辦了解到，這個公司還拖欠全國其他地區(qū)客戶貨款約4572萬元。
公安機(jī)關(guān)已對東道物流有限公司法人代表郜偉和管理層共5人采取強(qiáng)制措施，依法進(jìn)行調(diào)查。
東道物流有限公司曾是一家擁有6000多名員工、500多輛汽車的快遞公司，營銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國大中城市，在廣州、東莞、香港、上海、北京等地設(shè)有幾十家分公司，800多個自建服務(wù)網(wǎng)點，10萬多平方米的處理場地，公司所有部門實行了電腦辦公，建立了網(wǎng)上查詢跟蹤服務(wù)系統(tǒng)。
而眼下，東道公司的主頁已打不開了。25日上午，記者來到該公司深圳華強(qiáng)北店，這里已人去樓空。“十幾年的公司，出事的不會很多，畢竟不是才做了兩三年的小公司啊！”在東道公司倒閉事件傳出三天后，一名公司客戶林先生感慨地說，過去東道公司的信用還可以，一般兩三天就能收到貨款，廣東省內(nèi)當(dāng)天發(fā)貨次日就到。
作為快遞公司行政主管部門的廣東省郵政管理局已經(jīng)介入這一事件處理。省郵政管理局綜合處副處長匡莉莎25日接受記者采訪時證實，這個公司在華東地區(qū)投資管理失控，因此“拆東墻補(bǔ)西墻”，挪用廣東地區(qū)代收貨款。
1月8日開始，廣東省郵政管理局12305申訴中心陸續(xù)收到深圳市東道物流有限公司拖欠代收貨款問題的申訴。1月21日，這個公司給廣東省郵政管理局去函稱，因在華東地區(qū)大規(guī)模投資擴(kuò)張管理失控，導(dǎo)致全國到華東地區(qū)的代收貨款4500萬元無法收回，為此挪用了廣東地區(qū)19個地市代收貨款4516.6萬元，并拖欠員工工資和押金約1800萬元。
記者26日從深圳市政府新聞辦獲悉，深圳市社會保障部門決定根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)欠薪保障條例》規(guī)定，對員工欠薪進(jìn)行登記核實后，從27日起先行墊付東道物流公司拖欠的深圳地區(qū)員工工資。
挪用資金，放大風(fēng)險
有關(guān)人士認(rèn)為，東道公司的倒閉，暴露了快遞行業(yè)一定程度存在的“門檻低、快速發(fā)展-低價競爭-低成本擴(kuò)張-資金缺乏監(jiān)管”等缺陷。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院財稅系主任林江說，從代收貨款到交付貨主，資金會在快遞公司賬上停留一段時間。如果監(jiān)管不到位，快遞公司就可能挪用客戶的資金，用于其它用途，這是非常危險的。
據(jù)了解，我國的物流行業(yè)分為三個層次，第一個層次是郵政；第二個層次是聯(lián)邦、敦豪等跨國公司；第三個層次是民營物流公司。民營物流公司數(shù)量多、規(guī)模小，在國內(nèi)外快遞巨頭的夾縫中生存，低價競爭是他們最主要的競爭手段。
工商部門的數(shù)據(jù)顯示，在深圳電子商業(yè)街華強(qiáng)北，2007年底已擁有通信及電子專業(yè)市場39家，周邊聚集的與手機(jī)相關(guān)的企業(yè)超過1000家，從業(yè)人員達(dá)20萬人。
林江說，快遞行業(yè)在珠三角擁有較大的市場需求。這一地區(qū)加工制造業(yè)企業(yè)眾多，企業(yè)接訂單往往是固定價格的，因此一些企業(yè)有“能省一塊就一塊”的心理，追求價格更低，只有發(fā)生債務(wù)危機(jī)時問題才會顯現(xiàn)。
記者在深圳華強(qiáng)北電子都會、新亞洲電子等市場周邊看到，這里快遞公司林立，走上100米就有五六家，門口的廣告牌上寫著到達(dá)地點、收費標(biāo)準(zhǔn)等。為了搶生意，很多快遞公司干脆將車輛開到電子市場門口攬收快件。
“很多華強(qiáng)北的商戶都有東道公司的貨單。”客戶謝金花說，她跟東道公司合作過很多年，付款都很及時，完全沒想到它會倒閉。在被問到為何不到郵政公司托運東西時，謝金花說，郵政公司的收費貴，一件東西郵政要20元，而東道公司只要5元。
深圳社科院城市營運中心主任高海燕說，這些中介公司開設(shè)的門店越多，吸納的客戶款項越多，因而挪用資金的機(jī)會越多，一旦公司倒閉或者高管攜款逃跑，必然引發(fā)社會風(fēng)險。
潛在隱患，亟待根除
“快遞行業(yè)健康發(fā)展需要加強(qiáng)監(jiān)管。”廣東省快遞行業(yè)協(xié)會副秘書長吳欣認(rèn)為，快遞行業(yè)在我國興起還不到10年時間，絕大多數(shù)本土快遞企業(yè)還處于起步階段，規(guī)模小、競爭力和抗風(fēng)險能力弱，在如今競爭白熱化的背景下，“有形之手”必須發(fā)揮更多作用。
廣東省郵政管理局綜合處副處長匡莉莎告訴記者，《郵政法》及其配套法規(guī)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》有一年的寬限期，2010年10月1日快遞行業(yè)才開始有自己的市場準(zhǔn)入門檻，包括企業(yè)法人條件、注冊資本數(shù)量和員工從業(yè)資格等。“在這個寬限期內(nèi)，東道公司出事了，可能其他一些快遞公司也潛藏類似的問題。”
林江等專家認(rèn)為，為了避免下一個東道公司的出現(xiàn)，應(yīng)從幾方面加強(qiáng)對快遞行業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)管。
首先，要加強(qiáng)對惡性競爭的監(jiān)管。建議確定一個行業(yè)價格，避免惡性競爭，實現(xiàn)行業(yè)的健康發(fā)展。
其次，要加快對快遞公司的資金監(jiān)管。專家建議，提高行業(yè)門檻，如資本金定在20萬元或者更多，比如說100萬元。而且要對會計處理上作出相關(guān)規(guī)定，不得挪用資本金。
第三，要建立破產(chǎn)保護(hù)機(jī)制。建議借鑒國外做法，企業(yè)可向主管部門提出破產(chǎn)保護(hù)，在保護(hù)期限內(nèi)由專業(yè)會計師事務(wù)所代替政府行使接管權(quán)，進(jìn)行清產(chǎn)核資，在此期間盡量讓企業(yè)繼續(xù)運作，給企業(yè)一個東山再起的機(jī)會。
來源：新華每日電訊（記者 黃玫 彭勇 詹奕嘉 吳濤） 編輯：寧波
