圖表：中國面向未來10年勾勒教育改革“路線草圖” 新華社發

熱點四：上學看病就業民生三難 改革層層推進探求新解

上學難、看病貴、就業難一直以來是三大民生難題。近年來政府為解決這三大難題采取了很多舉措，也取得了積極成果：高考改革在爭議中破冰前行；新醫改方案破繭而出；促進就業的措施頻頻出臺。但總體看來，一些體制性弊病仍然嚴重，離人民群眾期待距離仍遠。

就在兩會召開前夕，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（公開征求意見稿）歷經磨礪后終于面世；此前幾天，《關于公立醫院改革試點的指導意見》發布。這一系列舉措必然在兩會上激起反響，三大“老”難題能否找到“新”解法，人民群眾翹首以盼。

熱點五：戶籍改革逐步推進 民工期待“同城待遇”

長期以來，由于戶籍制度的限制，絕大部分農民工無法在城市安居樂業。中國1.6億多外出打工的農民工，“貢獻在城里，保障在農村；年青在城市，養老回農村”。

去年，上海嘗試打破“堅冰”；江西省、湖南省宣布逐步建立城鄉統一流動的戶籍管理制度；吉林省今年起逐步取消農業戶口。

金融危機中農民工失業返鄉潮、今年初的沿海企業“用工荒”印證著，不適時改革現行戶籍制度，將嚴重影響中國城鎮化、工業化的進程。兩會召開在即，廣大農民工兄弟憧憬著“城市夢”！

熱點六：選舉法再次修改 同票同權推動民主進程

根據議程，十一屆全國人大三次會議將審議選舉法修正案草案，其最大亮點是一步到位實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。

制定于1953年的新中國首部選舉法對農村和城市每一名代表所代表的人數作了不同規定，其后經過多次修改，最終將農村與城市人大代表選舉比例確定為4比1。按照現行選舉法的相關規定，現在是每96萬農村人口選舉1名全國人大代表，每24萬城市人口選舉1名全國人大代表。

如果草案最終獲得通過，將有利于更好地保證城鄉人民享有平等的選舉權。

熱點七：反貪肅賄雷厲風行 制度反腐民心所向

2009年是高官落馬較多的一年，多名省部級高官涉嫌嚴重違法違紀被查處。此外，重慶“打黑”使出“組合拳”，足壇“打假”上升到反腐層面。

隨著一系列行動的展開，社會對反腐敗問題的關注度進一步提高，在多家網站的調查中，“反腐倡廉”高居前列。如何加強反腐敗的制度建設？如何通過建立健全各項監督制約制度等“顯規則”破除消極腐敗的“潛規則”？人們期待兩會開出良方。

這是溫家寶總理在回答網友提問。2月27日，“兩會”召開前夕，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到新華網訪談室，接受中國政府網和新華網的聯合專訪，與廣大網友進行在線交流。新華社記者馬占成攝

熱點八：網絡問政初露端倪 公眾期待拓寬空間

2月27日，溫家寶總理再一次接受中國政府網與新華網聯合專訪，并與網民在線交流，這是他連續兩年在兩會之前與網民交流。

步入“互聯網”時代，網絡在暢通民意、表達訴求、輿論監督、參政議政中的作用越來越突出。從擔心、不適應，到接受、主動參與，各級政府對網絡的態度正在發生變化。

人們期待代表委員們在兩會上獻計獻策：如何進一步完善網絡問政這一民主形式？在公共決策中如何吸納網絡民意？

熱點九：“低碳經濟”進入視野 節能減排備受關注

在歷年兩會熱點的民意調查中，“低碳經濟”這個詞今年首次進入人們視野。2009年11月，中國公布到2020年的減排目標——單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％。“綠色”“低碳”“節能減排”，這些詞從來沒有像今天這么熱過。

作為負責任的大國，中國為遏制全球氣候變暖、促進節能減排作出了十分重要的貢獻，國際社會有目共睹。

如何進一步發展低碳經濟，將在兩會上受到廣泛關注。

熱點十：“養老保險”異軍突起 制度公平成為焦點

在人民網舉行的今年兩會十大熱點的調查中，“養老保險”以高票位居榜首，這雖出人意料，卻也在情理之中。

調查顯示，有超過80%的網友認為企事業單位和公務員養老制度實行“雙軌制”非常不合理；而在養老、醫療、失業等各項城鎮職工社會保障制度中，近半數網友最關心養老保險。據此，有關人士預計今年兩會上養老保險問題將受到廣泛關注。

來源：新華網 編輯：馬原