中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：北京市民朱福祥在等國(guó)務(wù)院法制辦的回復(fù)——2月10日，趕在為《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（征求意見稿）》公開征集意見結(jié)束之前，他將7000多名北京市民參與簽名的相關(guān)建議，送到了國(guó)務(wù)院法制辦。

朱福祥說(shuō)，他位于北京海淀區(qū)的家正面臨征收（拆遷），另一個(gè)靠前的簽名者王志勇則有被捆綁扔出房屋的暴力拆遷經(jīng)歷，他們覺得在新中國(guó)60年歷史中公開征詢法律意見的機(jī)會(huì)很少，于是決定抓住這個(gè)行使參與權(quán)的機(jī)會(huì)。這份建議書由相關(guān)法律專家代寫，7000多名簽名者絕大多數(shù)有過(guò)不愉快的拆遷經(jīng)歷。

在這份建議中，他們希望新條例的適用對(duì)象除了“國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋”外，增加“對(duì)農(nóng)村集體土地經(jīng)過(guò)征用程序轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地上單位、個(gè)人的房屋”，因?yàn)槌鞘薪紖^(qū)伴隨著集體土地征用過(guò)程中的拆遷問(wèn)題比城鎮(zhèn)拆遷更加嚴(yán)重，有時(shí)簡(jiǎn)直到了無(wú)法無(wú)天的地步，因此迫切需要將其納入條例規(guī)范。

他們還建議，征求意見稿第三條“本條例所稱公共利益的需要，包括：……”應(yīng)修改為“本條例所稱公共利益的需要，是指經(jīng)過(guò)人大或者人大授權(quán)政府批準(zhǔn)的下列事項(xiàng)：……”。因?yàn)樵脑诜蛇壿嬌蠜](méi)有真正限定公共利益的范圍。

此外，為了嚴(yán)格限制危舊房改造，防止相關(guān)程序走過(guò)場(chǎng)及偽造民意，對(duì)被征收人的意見征求應(yīng)“公開”，并將其“每一個(gè)意見”及時(shí)公布。

為了避免黑惡化的官商勾結(jié)類型拆遷，并且明確政府責(zé)任，他們還建議，刪除第三十六條關(guān)于“委托實(shí)施征收補(bǔ)償與搬遷的單位”的規(guī)定，禁止政府委托拆遷。最后，盡快制定《不動(dòng)產(chǎn)征收法》，使對(duì)公民私有財(cái)產(chǎn)征收由法律而非行政法規(guī)來(lái)規(guī)范。

朱福祥說(shuō)，他們還將相關(guān)建議特快郵寄給了國(guó)務(wù)院、胡錦濤總書記及溫家寶總理。

來(lái)源：南方都市報(bào) 編輯：馬原