問：請介紹一下農(nóng)業(yè)部審批發(fā)放轉植酸酶基因玉米和轉抗蟲基因水稻安全證書的有關情況。
答：1999年和2004年，農(nóng)業(yè)部相繼首次受理了轉基因水稻和玉米的安全評價申請，分別經(jīng)過11年和6年的嚴格評價過程，于2009年8月17日依法批準發(fā)放了轉植酸酶基因玉米“BVLA430101”、轉基因抗蟲水稻“華恢1號”及雜交種“Bt汕優(yōu)63”的生產(chǎn)應用安全證書。在整個安全評價過程中切實做到：
（一）評價指標科學全面。依照《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全評價管理辦法》、《轉基因植物安全評價指南》，參考國際食品法典委員會、世界衛(wèi)生組織、世界糧農(nóng)組織和經(jīng)濟合作組織等制定的轉基因生物安全評價指南，我國制定了科學規(guī)范全面的評價指標體系，內(nèi)容涵蓋轉基因生物分子特征、環(huán)境安全和食用安全。
（二）評價程序規(guī)范。以轉抗蟲基因水稻為例，經(jīng)相關省政府部門審核、農(nóng)業(yè)轉基因生物安全委員會評價和農(nóng)業(yè)部審查批準，研發(fā)單位相繼開展了中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗。在研發(fā)單位獲得相關評價數(shù)據(jù)的基礎上，又組織第三方檢測機構對轉基因生物環(huán)境安全、食用安全和分子特征等指標進行了檢測驗證，評價過程嚴謹，程序規(guī)范。
（三）評價結論可靠。多年的安全評價試驗和檢測驗證表明，轉基因水稻、玉米的分子特征清晰；未發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全不良影響；關鍵營養(yǎng)成分沒有差異，毒性試驗對試驗動物未發(fā)現(xiàn)不良影響，與已知過敏原無同源性。安委會綜合評價認為，轉基因水稻和玉米與非轉基因?qū)φ账竞陀衩拙哂型瑯拥陌踩浴?/p>
（四）決策過程慎之又慎。安委會做出同意發(fā)放安全證書的建議后，農(nóng)業(yè)部召開由國務院11個有關部門組成的農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理部際聯(lián)席會議，對安全證書發(fā)放事宜進行審議。同時，農(nóng)業(yè)部對后續(xù)監(jiān)管如品種審定區(qū)域試驗、種子生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)化生產(chǎn)管理、產(chǎn)品標識目錄制定及監(jiān)督管理等問題進行了認真研究部署。
問：轉基因生物安全證書發(fā)放是否等同于允許商業(yè)化生產(chǎn)？
答：發(fā)放轉基因生物安全證書并不等同于允許商業(yè)化生產(chǎn)。按照《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》、《中華人民共和國種子法》和《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，轉基因水稻和玉米獲得安全證書后，還要根據(jù)國家品種審定法規(guī)的規(guī)定，首先進行嚴格的區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗，達到標準的才可獲得品種審定證書；之后，相關種子企業(yè)還要通過嚴格審核才可獲得轉基因作物種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證，方可進行種子生產(chǎn)經(jīng)營。需要特別指出的是，轉基因糧油等主要作物的品種審定不同于普通作物品種審定，有關區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗必須在嚴格可控的條件下進行。
農(nóng)業(yè)部高度重視農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理工作，本著對廣大人民群眾高度負責任的態(tài)度，進一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，加強對品種審定、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保產(chǎn)品有標識、能溯源、可控制，切實保障廣大人民群眾的知情權和選擇權，保障轉基因生物產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
問：有人稱“農(nóng)業(yè)部批準進口轉基因糧食種子并在國內(nèi)大面積播種”，這一消息是否屬實？
答：近日網(wǎng)上關于“農(nóng)業(yè)部批準進口轉基因糧食種子并在國內(nèi)大面積播種”的消息不實，農(nóng)業(yè)部從未批準任何一種轉基因糧食種子進口到中國境內(nèi)種植，在國內(nèi)也沒有轉基因糧食作物種植。
我國高度重視農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理工作。依據(jù)《條例》及配套規(guī)章，農(nóng)業(yè)部對進口農(nóng)業(yè)轉基因生物按照用途分三類進行管理：一是用于研究和試驗的農(nóng)業(yè)轉基因生物，二是用于生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)轉基因生物，三是用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉基因生物。進口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書申請程序包括兩個環(huán)節(jié)：一是境外研發(fā)商向農(nóng)業(yè)部申請安全證書，經(jīng)我國第三方檢測機構在中國境內(nèi)檢測，并經(jīng)農(nóng)業(yè)轉基因生物安全委員會評審合格的，由農(nóng)業(yè)部批準發(fā)放進口用作加工原料安全證書。二是境外貿(mào)易商憑研發(fā)商獲得的安全證書等資料，向農(nóng)業(yè)部申請每船進口安全證書，農(nóng)業(yè)部批準后發(fā)放每批次進口安全證書。
截至目前，經(jīng)農(nóng)業(yè)轉基因生物安全委員會評審，已先后批準了轉基因棉花、大豆、玉米、油菜四種作物的進口安全證書，用途僅限于加工原料。農(nóng)業(yè)部至今沒有批準任何一種轉基因糧食作物種子進口到中國境內(nèi)種植。
來源：新華社 編輯：段若蘭
