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交警推多項措施更便民
本報美編 胡強俊 畫
今年4月1日起，將有更多的殘疾人能夠圓自己的駕車夢。昨天，記者從昆明市交警支隊車管所了解到，新修改的《機動車駕駛證申領和使用規定》（公安部第111號令，以下簡稱新規）4月1日起正式實施，在原來僅允許左下肢殘疾人駕駛汽車的基礎上，進一步放開了右下肢和雙下肢殘疾人駕駛汽車的身體條件。同時，根據新規要求，昆明交警推出多項便民措施，方便市民。
部分殘疾人可考駕照了
【背景】
2003年9月，公安部就出臺了30項便民利民措施，其中包括允許左下肢殘疾人駕駛小型自動擋客車。2004年5月施行的《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部第71號令)以及2007年4月修訂施行的91號令，進一步擴大了左下肢殘疾人駕駛汽車的范圍。
【新規】
此次新規從下肢、手指、聽力3個方面，放寬了殘疾人申領駕駛證的身體條件，并增加了殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型，準駕車型為C5。
【詳解】
殘疾人機動車專用標志
新規在允許殘疾人駕駛專用小型自動擋載客汽車同時，為保障殘疾人和其他交通參與者的人身、財產安全，規定駕駛殘疾人專用小型自動擋載客汽車，必須在車上設置殘疾人機動車專用標志，不僅有利于交警和其他人識別，也能給殘疾人駕駛機動車提供特別的關愛和保護。
殘疾人駕車每3年體檢一次
持有殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型駕照的駕駛人，每3年在由省級衛生主管部門指定的專門醫療機構進行一次體檢，及時掌握殘疾駕駛人身體基本狀況。
殘疾人學車一視同仁
交警表示，殘疾人學車、考試、駕車，除駕駛車輛有專門要求，進行必要改裝外，考試內容、標準與普通學員沒有區別，取得駕駛證后，開車上路、道路交通法律法規以及通行規定也一視同仁。
針對殘疾人學車，交警部門正與交通管理部門、駕校等銜接協調，對各類設施進行配套、完善。同時，公安部對殘疾人學習、考試車輛，已制定了相關技術標準，同時還修改了《機動車駕駛證業務工作規范》及相關行業標準。
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摩托車當天學當天考 暫住地可考摩托駕照
【背景】
以前摩托車駕考規定，學員必須科目一考試合格后10天、20天才能參加科目二、科目三考試，學員要多次往返。
【新規】
新規取消了摩托車考試間隔時間限制，簡化了摩托車駕駛證申領程序，減少學車市民往返奔波。申請摩托車駕駛證，在完成道路交通法規的學習和駕駛訓練后，可同時申請并在同一天進行摩托車駕駛科目一、科目二和科目三考試。
【詳解】
以前規定不允許在暫住地申領摩托車駕駛證，市民只能回戶籍所在地考駕照，給外出務工、暫住的人們帶來不便，也增加了無證駕駛摩托車的情況。
新規放寬了在暫住地申領摩托車駕駛證的限制，允許學員在暫住地申領摩托車駕駛證，滿足實際需求。
殘疾人考證駕車的門檻再次降低
右下肢或雙腿缺失可考駕照
右下肢、雙下肢缺失或者喪失運動功能，經省級衛生主管部門指定專門醫療機構檢查身體，對殘疾程度、自主坐立、操作能力評估后，也可申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車準駕車型的駕駛證。
手指末節或右拇指缺失能學車
新規放寬了對駕駛人右手拇指和手指末節的條件規定，手指末節殘缺或者右手拇指缺失的殘疾人，也可申請小型汽車、小型自動擋汽車準駕車型的駕駛證。
而左手主要控制方向，對拇指抓握能力要求高，規定申請駕駛小型汽車、小型自動擋汽車的，每只手必須有4個手指，且左手拇指不得缺失。
戴助聽器達標也能學車
在聽力方面，新規允許有聽力障礙的殘疾人申請駕駛證。有聽力障礙但佩戴助聽設備能夠達到合格標準（兩耳分別距音叉50厘米能辨別聲源方向）的，也可申請駕駛小型汽車和小型自動擋汽車。
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多項駕管限制放寬
駕照脫檢注銷兩年內可恢復
【背景】
每年，昆明都有一些老駕不及時換證或忘了提交體檢證明，而被注銷駕照。而有些大中型客車、牽引車等車型駕駛證不能初次申領，駕照被注銷了，不能立即申領，連飯碗都沒了。
【新規】
新規增加了注銷駕駛證的救濟規定，允許部分被注銷的駕駛證恢復。對于因逾期未換證或忘交體檢證明被注銷駕駛證不超過兩年的，經駕駛人申請，并通過科目一考試合格，可以恢復駕駛資格。補考科目一考題從100題減少到50題。
體檢證明提交期限延長
【背景】
目前，年齡在60周歲以上的駕駛人和持有大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、無軌電車、有軌電車準駕車型的駕駛人，需每年提交體檢證明。
【新規】
新規延長了駕駛人身體檢查周期，調整為每兩年一次。
允許代辦駕駛證業務范圍擴大
【背景】
目前，駕駛人只可以委托代理人代理駕駛證換證、補證業務，市民辦理其他業務還必須親自到場。
【新規】
新規將提交身體條件證明和延期辦理業務也納入可委托辦理的駕駛證業務范圍，進一步方便機動車駕駛人。需要說明的是，代理人只能代辦提交身體條件證明而不是代替駕駛人參加身體檢查。
駕駛人身體條件自主申報
【新規】
明確駕駛人身體條件不適合駕駛機動車的，不得駕駛機動車，并建立了駕駛人身體條件自主申報制度。規定駕駛人身體條件不符合駕駛許可條件，或者具有器質性心臟病、癲癇病、精神病等妨礙安全駕駛疾病，或者吸食、注射毒品、長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的，應到車輛管理所申請注銷駕駛證；身體條件發生變化的，應當及時降低駕駛證準駕車型、辦理換證手續。
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新規“軟硬兼施” 更便民更嚴格酒后
駕車一次扣光12分
嚴重交通違法記分提高
將飲酒后駕駛機動車，在高速公路上倒車、逆行、掉頭，使用偽造、變造機動車牌證3種違法行為，由一次記6分調整為記12分。
對違反禁令標志、禁止標線指示違法行為的記分分值由2分提高至3分。
新增遇前方機動車停車排隊或者緩慢行駛時，借道超車或者占用對面車道、穿插等候車輛，以隱瞞、欺騙手段補領機動車駕駛證和機動車在高速公路或城市快速路上遇交通擁堵，占用應急車道行駛等3類違法行為記分。
部分輕微違法記分取消
對違反警告標志標線、客車違反規定載貨等對交通安全影響不大的違法行為不予記分。
調整后違法記分項目由47項減為38項，其中，一次記12分的6項，記6分的9項，記3分的11項，記2分的8項，記1分的4項。
惡意補證加重處罰
新規加大對違規惡意補證行為的處罰力度。為防止一些駕駛人惡意補領駕駛證，進一步嚴格補領駕駛證的程序和規定，規定駕駛人補領駕駛證后，原駕駛證作廢，不得繼續使用，對采用隱瞞、欺騙手段補領駕駛證的，由公安機關交通管理部門處以罰款、記分，并收回補領的駕駛證。
對違反規定繼續使用的，由交警部門處以20元以上200元以下罰款，并收回原駕駛證。同時，規定駕駛證被依法扣押、扣留或者暫扣期間，駕駛人不得申請補領。對采用隱瞞、欺騙手段補領駕駛證的，由交警部門處以200元以上5000元以下罰款，記6分，并收回補領的駕駛證。
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多項措施便民利民
新規實施后，昆明交警為方便市民，在西山區團結鄉、官渡區阿拉鄉、盤龍區花漁溝、安寧省交通技工學校、東川通合考試基地增設5個駕駛證便民服務點。駕駛人考試合格后當日就能核發駕駛證，1個工作日辦結，并方便周邊市民辦理各類駕駛證業務。同時，還將陸續在10多個車管便民服務點增設違法處理窗口，目前，昆明已建成涵蓋車管所、檢測站、新車市場、二手車交易市場和考試基地的車管服務網絡體系，車管服務網點已達60余個。
車管服務“六進”——進農村、進社區、進單位、進學校、進家庭、進部隊，提供上門服務，方便市民就近辦理車管業務。同時，各縣（市）區級車管所及交警中隊車管服務點，還將利用農村集市時間，定期開展下鄉服務。“流動車管所”將為市民提供進社區服務，為機關單位、企業、院校、社會團體、社區等提供預約上門集中服務，開展交通安全宣傳教育。
登錄“昆明市道路交通安全網”，政策法規、行政許可事項、業務聯系電話實時公布，并提供機動車、駕駛證相關業務表格下載，查詢交通違法信息，定期公示駕駛證逾期審驗、逾期換證和機動車臨界報廢、強制注銷等“七公告一告知”。市民可記住24小時機動車駕駛人咨詢服務熱線電話7267863，殘疾人學駕、市民咨詢、投訴、業務預約都可撥打這個號碼。
通過“昆明市道路交通安全網”，機動車所有人和駕駛人還可以網上變更聯系地址、聯系電話登記信息、網上選號、提交身體條件證明，同時在互聯網上實行科目——駕駛人模擬考試。
駕考學員的《駕駛技能準考證明》也將由兩個工作日內核發改為當場核發。
對臨時入境機動車駕駛人以及在昆外資企業及外籍人員、港、澳、臺同胞駕駛證換證，車管所設置了外籍、來昆投資人員考試快速通道和專用考場，實行隨約隨考。
殘疾人學駕設立“綠色通道”，實行報名、預約、考試、發證“一站式”服務。
交警提醒，駕照換證到期、車輛審驗到期，駕駛人請在1年內補換或補檢，超過1年將注銷駕駛證或車輛審驗信息；注銷后2年內可申請注銷恢復，恢復駕駛資格。（駕駛證逾期1年以上3年以下，可直接辦理注銷恢復業務）；記分滿12分的交通安全法律法規學習教育考試業務，下放到各縣級車管所直接辦理。
