全面落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策牞堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”GDP能耗降低目標(biāo)牞以加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為方向，以第二產(chǎn)業(yè)節(jié)能為重點(diǎn)，以企業(yè)節(jié)能為主體牞以提高能源利用效率為核心牞以降低能源轉(zhuǎn)換損失為突破口，大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)牞加快推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步牞突出依法節(jié)能牞加大政府資金引導(dǎo)，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成

　　2010年是完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的決勝之年，為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)太原市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約能源工作的實(shí)施意見(jiàn)》，調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面力量進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作，確保全面實(shí)現(xiàn)“十一五”期間節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，近日我市制定出臺(tái)了《太原市進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的實(shí)施方案》。

　　到2010年底，太原市節(jié)能工作的奮斗目標(biāo)為：全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗由2005年的2．67噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1．87噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降30％。考核目標(biāo)為：全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗由2005年的2．67噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1．95噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降27％。

　　堅(jiān)決淘汰高耗能落后生產(chǎn)能力

　　全市各級(jí)各部門(mén)繼續(xù)組織實(shí)施六大行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的工作，對(duì)不按期淘汰的企業(yè)牞各職能部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制牞依法下達(dá)“五停”（即停煤、停電、停運(yùn)、停水、停貸）通知書(shū)牞質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法不予辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證牞安監(jiān)部門(mén)依法不予發(fā)放安全許可證牞環(huán)保部門(mén)依法不予發(fā)放排污許可證牞對(duì)沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)牞實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”等牞形成合力牞共同淘汰落后生產(chǎn)能力。

　　堅(jiān)決限制高耗能高污染行業(yè)發(fā)展

　　提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)于高耗能高污染行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的有關(guān)宏觀調(diào)控政策，從嚴(yán)控制總量，限制發(fā)展，所有涉及高耗能高污染的新建項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)和備案。

　　建立健全項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《山西省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，從本《方案》實(shí)施之日起，年綜合能源消費(fèi)總量超過(guò)1000噸標(biāo)煤的固定資產(chǎn)投資新開(kāi)項(xiàng)目牞必須進(jìn)行合理用能評(píng)估牞未通過(guò)“能評(píng)”的項(xiàng)目牞不予核準(zhǔn)和備案牞建設(shè)單位不得建設(shè)牞也不得上報(bào)省和國(guó)家有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案。

　　抓好重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)節(jié)能工作

　　做好目標(biāo)管理評(píng)價(jià)考核。科學(xué)下達(dá)2010年度各縣（市、區(qū)）、各重點(diǎn)企業(yè)能耗降低指標(biāo)計(jì)劃，完成各縣區(qū)、各重點(diǎn)企業(yè)2009年度目標(biāo)責(zé)任制考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能管理，健全和完善節(jié)能管理制度，強(qiáng)制性建立臺(tái)賬、專(zhuān)職能源統(tǒng)計(jì)人員、專(zhuān)職能源管理人員；大力提高煤焦和煤炭洗選行業(yè)的能源轉(zhuǎn)換效率，抓住全市40戶(hù)左右煤焦和煤炭洗選企業(yè)，重點(diǎn)解決能源利用狀況分析制度不健全、燃料的熱值不實(shí)際測(cè)定、產(chǎn)品單耗指標(biāo)計(jì)算不準(zhǔn)確等問(wèn)題，切實(shí)降低能源轉(zhuǎn)換損失；全面開(kāi)展強(qiáng)制性能源審計(jì)，加大能源監(jiān)測(cè)的力度，建立能源利用狀況報(bào)告制度。

　　建立項(xiàng)目庫(kù) 全面推進(jìn)節(jié)能重點(diǎn)工程

　　重點(diǎn)是燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程，余熱余壓等余能利用工程，煤矸石資源綜合利用電廠(chǎng)工程，煤層氣綜合開(kāi)發(fā)利用工程，新型墻材節(jié)能工程，電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造工程；集中供熱工程。在各縣（市、區(qū)）推廣建設(shè)以熱電聯(lián)產(chǎn)為主牞大型區(qū)域鍋爐房為輔的集中供熱工程；建筑節(jié)能工程。繼續(xù)推進(jìn)全市城建系統(tǒng)“2231”工程。強(qiáng)制推行供熱分戶(hù)控制、分戶(hù)計(jì)量，建立強(qiáng)制性建筑能效標(biāo)識(shí)制度；綠色照明工程。重點(diǎn)推廣高效節(jié)能的金屬鹵化物燈、LED燈、太陽(yáng)能照明燈等綠色照明產(chǎn)品。在全市主要路段啟動(dòng)交通信號(hào)燈和景觀照明燈的LED燈改造示范工程，采用先進(jìn)燈具代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈。在全市大型賓館、商廈等公共場(chǎng)所牞啟動(dòng)綠色照明產(chǎn)品更換工作。

　　發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)低耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游文化和信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)牞推進(jìn)信息化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。發(fā)展便捷、高效的節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系牞加強(qiáng)交通運(yùn)輸資源合理配置牞提高集約化運(yùn)營(yíng)和車(chē)輛實(shí)載率。強(qiáng)制淘汰達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，加強(qiáng)節(jié)能型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推廣清潔燃料牞到2010年底，公交車(chē)全部完成改造；推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。優(yōu)化現(xiàn)代物流配送信息體系，積極推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的產(chǎn)品和技術(shù)。除特殊情況外牞公共建筑、賓館、酒店、商廈等室內(nèi)空調(diào)出口溫度夏天不得低于26℃牞冬天不得高于20℃；推進(jìn)居民生活領(lǐng)域節(jié)能，要進(jìn)一步探索和制定居民生活領(lǐng)域節(jié)能工作的措施和辦法，制定和完善切實(shí)可行的節(jié)能工作方案。

　　因地制宜 穩(wěn)步推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)節(jié)能工作

　　繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村沼氣工程。堅(jiān)持“宜大則大，宜小則小，因地制宜”的原則，推廣農(nóng)村戶(hù)用沼氣、大型沼氣、秸稈集中供氣以及吊炕、太陽(yáng)灶建設(shè)，積極發(fā)展聯(lián)戶(hù)沼氣和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程牞形成“豬－沼－菜”、“豬－沼－果”等以沼氣為紐帶的能源生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。抓住2010年為“農(nóng)村能源管理年”的契機(jī)，全面提高農(nóng)村戶(hù)用沼氣的使用率，做好大型沼氣和秸稈氣化集中供氣工程的管理，確保安全運(yùn)行。

　　依靠科技 加快節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣

　　加快節(jié)能技術(shù)研發(fā)和技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。依靠省會(huì)高等院校、科研院所、大中型企業(yè)技術(shù)中心，著力解決節(jié)能領(lǐng)域共性和關(guān)鍵性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。加快建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng) “產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，重點(diǎn)研發(fā)推廣煤炭、焦化、冶金、電力、建材、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)；加快節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和節(jié)能新機(jī)制推廣，積極實(shí)施一批節(jié)能重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。