中國日報網消息：廈門被稱為游艇活動的“黃金水域”。游艇產業在廈門市方興未艾。據行業協會預計，2012年廈門游艇產業產值將達到16億元，并初步建立起以制造業為“龍頭”，以游艇俱樂部、游艇基地等配套建設為支撐的游艇產業鏈。

在這一產業發展大潮中，廈門海事局作為“護航”單位，先行先試，通過管理和服務兩大抓手，打造海西港口經濟新亮點。

“下個月，廈門海事局將在五緣灣設立辦事處。”昨日，廈門海事局局長肖躍華接受本報記者專訪時表示。在帆船港設立辦事處，實行覆蓋式“零距離”監管，是海事部門服務廈門游艇業發展的最新動作。

大力發展游艇產業，是廈門這個港口風景旅游城市的共識。雖然在全國范圍內，游艇產業還是一個朝陽產業，但廈門已經具備了從游艇制造到運營等一整套產業初級鏈條，越來越多的市民也參與到這一親海活動中。

“游艇產業大有可為。”肖躍華說。作為游艇活動主管部門，中華人民共和國廈門海事局參與了這一新興產業鏈條中的每一個環節。肖躍華說，從游艇制造、游艇進口這個環節，海事局就要負責給船舶發放“體檢表”、“產權證”。市民考游艇駕照，也要到海事部門認可的培訓機構去培訓，通過后，再由海事部門發給駕照。

除此之外，游艇到了海上，也會時刻感受到海事部門無微不至的服務。小到普通航行信息服務，大到海事救援，海事部門將給予全方位的支持，保持游艇海上活動的安全、有序、便捷。

實施“兩個辦法”，規范游艇管理

今年1月1日，在交通運輸部頒布實施的《游艇安全管理規定》基礎上，經過廈門海事局工作人員一年多的深入調研走訪，操作性強的《廈門、漳州沿海水域游艇安全監督管理實施辦法》作為首部區域性游艇管理辦法正式出臺。

這一辦法，牢牢把握住游艇產業的發展要求：既要有別于普通營運船舶的管理，又針對廈門發展實際，在保障游艇海上交通安全的基礎上，規范游艇的海上航行、停泊活動，鼓勵和引導游艇俱樂部、游艇碼頭的經營活動。

肖躍華說，《辦法》進行的針對性的監管，是為了進一步推廣和普及廈門游艇活動，助推海西游艇產業快速、規范發展。另外，《辦法》還對游艇的航行和靠泊作出具體規范，并制定出各種情況下的具體措施。

肖躍華還表示，海事部門同時出臺的《福建沿海游艇操作人員培訓、考試和發證管理辦法》規范了游艇操作人員的管理，涉及游艇駕照、操作人員培訓和考試、游艇駕照簽發、海事管理機構監督管理等內容，填補了福建省游艇培訓項目的空白，實現了游艇駕照、培訓和發證的突破。

細化操作流程，打造服務平臺

“目前，廈門海事局正在對操作流程進行細化，并將出臺服務指南、設置綠色通道，為廈門游艇產業發展打造方便快捷的‘一站式服務平臺’。”肖躍華說。

市民也能在廈門考游艇駕照。“現在廈門地區已經有兩家機構申請游艇駕照的培訓資格。”肖躍華介紹說。

除此之外，海事局還在游艇電子化管理、游艇俱樂部發展、游艇防污染方面積極服務。肖躍華透露，廈門海事局將在近期開展應急演練，使游艇安全制度化、預案化，達到船員適任、船舶適航、保障水域安全秩序的目的。

“這些措施，將能使廈門游艇產業駛入快車道。”肖躍華說，“實現海事部門、俱樂部、游艇玩家多方互動，共同搭建安全平臺，形成一整套完善的游艇安全管理體制，將極大促進廈門游艇產業的發展。”

來源：廈門日報 編輯：馬原 柏晶晶