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土地—信貸—市場秩序，房地產市場宏觀調控，正在向更廣、更深的方向進展。

隨著房地產市場的持續(xù)升溫，近期部分城市出現(xiàn)了一些房地產開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為。針對這一情況，住房和城鄉(xiāng)建設部日前下發(fā)《關于進一步加強房地產市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》，提出一系列具體措施。

可售房源必須一次公開

針對現(xiàn)在許多樓盤流行的認購、排號等炒作方式，《通知》明確要求，今后，未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發(fā)企業(yè)不得以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向購房人收取或變相收取定金、預訂款等性質的費用。

同時，要求房地產開發(fā)企業(yè)應將取得預售許可的商品房項目在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照預售方案申報價格，明碼標價對外銷售，并在銷售現(xiàn)場明示。對違反規(guī)定人為制造房源緊張，或采取內部認購、雇人排隊手段制造銷售旺盛的虛假氛圍等行為，進行嚴肅查處。

預售資金納入監(jiān)管賬戶

《通知》明確要求預售許可的最低規(guī)模不得小于棟，不得分層、分單元辦理預售許可。如果開發(fā)商預售方案中主要內容要發(fā)生變更，如要求漲價，應當報主管部門備案并公示。同時，《通知》特別提出，要求各地加快完善商品住房預售資金監(jiān)管制度，明確預售資金要全部納入監(jiān)管賬戶，確保預售資金用于項目工程建設。

明確開發(fā)商對商品房質量承擔首要責任

《通知》再度明確了商品房交付使用條件：包括工程經竣工驗收合格并在當地主管部門備案、配套基礎設施和公共設施已建成并滿足使用要求、住宅質量保證書和住宅使用說明書制度已落實、商品住房質量責任承擔主體已明確、前期物業(yè)管理已落實。

此外，《通知》要求各地落實預售商品房質量責任，明確房地產開發(fā)企業(yè)對其開發(fā)建設的商品住房質量承擔首要責任，并鼓勵各地推行預售商品住房質量保證金制度。

未開盤項目限期開盤

《通知》要求各地加大對違法違規(guī)行為的查處力度，尤其對退房率高、價格異常以及消費者投訴集中的項目，要重點核查。并要求各地加強對違法違規(guī)企業(yè)的相關責任人的責任追究，對造成重大工程質量事故的房地產開發(fā)企業(yè)法定代表人、負責人，要依法追究相應責任。要暢通舉報投訴渠道，重視和支持輿論監(jiān)督，積極妥善處理矛盾糾紛，并及時公布處理結果。

此外，《通知》還要求各地在近期對所有在建商品住房項目進行一次清理和整治，準確掌握已預售的商品住房數量、正在預售的商品住房數量和尚未開盤的商品住房數量等情況，并將清理情況向社會公開。對尚未開盤的商品住房項目，要責成開發(fā)商限期公開銷售。并要求各直轄市、省會城市、計劃單列市將清理結果于今年6月底前上報住建部。

來源：人民網 編輯：段若蘭