科學(xué)重建打造中國(guó)中小城鎮(zhèn)發(fā)展典范

“災(zāi)后重建不是原地恢復(fù)，而是發(fā)展起跳。”地震發(fā)生前半個(gè)月上任的廣元市委書記羅強(qiáng)，接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

地震發(fā)生后，廣元市率先提出走低碳重建，在災(zāi)后重建中積極推廣低碳建筑。“過(guò)去高耗能高污染的落后產(chǎn)能的企業(yè)有36戶，震后不再恢復(fù)。新建項(xiàng)目，從能源、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)低碳化，以及增加碳匯等方面走低碳重建的道路。”

從成都出發(fā)，沿都汶公路而上，隨處可見(jiàn)一座座重建民房，掩映在青山綠野之中。在都江堰五桂村、棋盤村、高原村，農(nóng)民搬進(jìn)了嶄新樓房，每幢建筑都體現(xiàn)了先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、合理的功能布局、別樣的地方特色，成為四川災(zāi)后重建的標(biāo)志性樣板。

地震之后的艱難重建，如同在白紙上作畫，做好規(guī)劃首當(dāng)其沖。“省委省政府多次強(qiáng)調(diào)規(guī)劃先行，地震后下發(fā)第一個(gè)重建的文件，就是關(guān)于農(nóng)房重建的指導(dǎo)意見(jiàn)，”羅強(qiáng)表示，地震以后，許多城市總規(guī)劃進(jìn)行了修編，做了控制性詳規(guī)，保證規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)。

正是由于在農(nóng)村建設(shè)中首次大面積引入規(guī)劃指導(dǎo)，四川災(zāi)區(qū)的農(nóng)房重建從一開(kāi)始就否定了簡(jiǎn)單的原樣恢復(fù)，適度超前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不論是抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等硬件設(shè)施，還是風(fēng)貌、品位等軟件環(huán)境，都較之震前有了突飛猛進(jìn)般的大幅提升。

災(zāi)后重建以來(lái)，許多新城鎮(zhèn)的建設(shè)秉持了生態(tài)、節(jié)能、科技、環(huán)保的先進(jìn)理念，多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)四川視察都不約而同給出了“脫胎換骨”的評(píng)價(jià)，一些參與過(guò)抗震救災(zāi)的部委官員再次來(lái)到震區(qū)甚至潸然淚下，他們驚嘆與感動(dòng)的是，這些災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)向現(xiàn)代化躍進(jìn)了整整四分之一個(gè)世紀(jì)，成為中國(guó)中小城鎮(zhèn)發(fā)展的典范。