對一些小餐館收稅只簡單數桌子、點人頭

　　不少稅務干部承認，為了完成稅收目標，他們只能把著力點放在容易征管的企事業單位和小企業、小攤販身上，該收的不該收的都想方設法收上來，“挖地三尺”收“過頭稅”的情況并不少見。這幾年稅收征管的矛盾和摩擦越來越多，主要來自于與小戶的稅收征管矛 盾 。 “ 事 實 上 ， 我 們 也 覺 得 不 合理。”基層稅務干部無奈地表示。

　　該收的收不上，但稅收的任務卻是層層下達，年年增長。為此，稅務部門就只好對不該收的稅“挖地三尺”。這就造成稅收對中低收入者管控苛刻，甚至出現收“過頭稅”的情況。

　　據介紹，目前稅收征管對小規模納稅人管得過死，扼制了中小企業的發展。目前國稅增值稅中小規模納稅人起征點已由過去2000元調整到現在5000元。但隨著經濟的發展，目前5000元的起征點對很多小規模納稅人而言也顯得過于苛刻。

　　湖南省國稅局辦公室主任周方平給記者算了筆賬，以小規模納稅人起征點為5000元算，達到5000元銷售額就要征3%的稅，即150元，這150元是不管企業是否掙錢都一定要交的。可實際上，即使企業

　　利潤高達20%，5000元的銷售額也就1000元利潤，除去房租、水電可能所剩無幾甚至虧本。因此，對小企業而言，這種稅收無疑加重了企業的負擔。

　　再以營業稅為例，名義上是按稅率征收，但因為很多企業通過不開發票來逃稅，所以，稅務部門通常對餐飲、零售、修理、洗浴等服務行業的中小企業改行定額征收，根據預定的“稅收增收目標”確定納稅定額以及逐年遞增的比例，以此實現營業稅收入的超常規增長。這種征管方法扭曲了營業稅，使之變異為“人頭稅”或“戶頭稅”。因此就出現了對一些小飯店和小餐館收稅時，不管實際經營狀況，只簡單數桌子、點人頭的情況，這種不顧實際情況的簡單征管不同程度加重了一些小企業主的負擔。