“2011年，全市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，300多萬(wàn)農(nóng)村老人，將實(shí)現(xiàn)‘老有所養(yǎng)’。”市人力社保局昨日發(fā)布了“關(guān)于貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)決定”有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度擴(kuò)面提速的新舉措，我市將按照構(gòu)建全覆蓋、保基本、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，到2011年底前，全市農(nóng)民參保率達(dá)80%以上，確保所有60歲以上老人，每月領(lǐng)到不少于80元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

124萬(wàn)人領(lǐng)養(yǎng)老金

在此次全委會(huì)中，所提到的“農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)”，實(shí)際就是我市在2009年7月1日起啟動(dòng)試點(diǎn)的“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”。據(jù)悉，“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”覆蓋的范圍既包含了廣大農(nóng)村農(nóng)民，城鎮(zhèn)無(wú)養(yǎng)老保障老年人員和部分低收入人員，這里的兩個(gè)名稱是結(jié)合了我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，只是提法上不同而已，重點(diǎn)都是解決農(nóng)村農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題。

去年7月，大渡口、南岸、萬(wàn)州、黔江、合川、南川、永川、潼南、墊江、九龍坡、梁平、北碚、酉陽(yáng)、巫山等15個(gè)區(qū)縣成為我市開(kāi)展此項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)首批試點(diǎn)地區(qū)，試點(diǎn)面達(dá)到38%，使我市更多的老百姓提前享受到政策實(shí)惠。

“制度一經(jīng)實(shí)施，老百姓奔走相告，踴躍參保。”市人力社保局的統(tǒng)計(jì)，到今年5月底，15個(gè)首批試點(diǎn)區(qū)縣已有344萬(wàn)人參保，其中：中青年人員220萬(wàn)；老年人員124萬(wàn)，全部從去年7月起領(lǐng)取每人每月80元的養(yǎng)老金，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，老有所養(yǎng)。

25區(qū)縣明年全覆蓋

市人力社保局介紹，今年3月底，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部專門在重慶召開(kāi)了全國(guó)“新農(nóng)保”經(jīng)辦工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)交流了我市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，得到與會(huì)代表一致好評(píng)。

在剛剛結(jié)束的市委三屆七次全委會(huì)決定，2011年底前，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)展到全市40個(gè)區(qū)縣。這就意味著，在目前已開(kāi)展的15個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣基礎(chǔ)上，余下的25個(gè)尚未開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)縣，最遲將于明年就可以覆蓋到位。

“這樣一來(lái)，將使全市300多萬(wàn)農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這是繼取消農(nóng)業(yè)稅、建立對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者直接補(bǔ)貼制度、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等一系列重大的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策出臺(tái)后，我市實(shí)施的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策。通過(guò)先行先試，在制度機(jī)制上創(chuàng)新，既解決了全市300多萬(wàn)60歲以上的農(nóng)村老人養(yǎng)老問(wèn)題，又為16歲以上、60歲以下的農(nóng)村居民建立起養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)這樣申報(bào)

在試點(diǎn)區(qū)縣，農(nóng)村的農(nóng)民要想?yún)⒓舆@項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，或是城鎮(zhèn)無(wú)養(yǎng)老保障老年人員和部分低收入人員也想?yún)⒈＃枰趺崔k呢？辦理的過(guò)程又是怎樣呢？參保的檔次、待遇又有些什么區(qū)別呢？昨日，市人力社保局就此作出了進(jìn)一步解釋。

這些區(qū)縣居民可參保

具有本市戶籍，且年滿60周歲以上農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（退休）待遇的人員，年滿16周歲以上、60周歲以下的農(nóng)村居民，以及自愿參加的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，這些人都可以根據(jù)自己的需要，自愿選擇相應(yīng)檔次參保。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度遵循“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”相結(jié)合的原則，先“低水平、廣覆蓋”，再逐步適時(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)。2009年7月1日起，大渡口、南岸、萬(wàn)州、黔江、合川、南川、永川、潼南、墊江、武隆、九龍坡、梁平、北碚、酉陽(yáng)和巫山15個(gè)區(qū)縣進(jìn)行試點(diǎn)，涉及人群達(dá)887萬(wàn)人。

到2011年，這項(xiàng)制度將覆蓋我市2000多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在城市和農(nóng)村的全覆蓋。

符合參保條件且自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，須持本人身份證和戶口簿，到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)保障服務(wù)所申報(bào)。

年齡不同繳費(fèi)政策不同

此項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，每個(gè)年齡段的人員參保，繳費(fèi)的政策都有一定變化。如，16歲至45歲的青年人，戶籍所在地開(kāi)展試點(diǎn)之月滿16歲、不超過(guò)45歲的青年人員，每年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有100元、200元、400元、600元、900元五個(gè)檔次，須按年繳費(fèi)，年限須達(dá)15年以上。若因病、災(zāi)等未能按時(shí)繳費(fèi)，可在次年申請(qǐng)補(bǔ)繳。

戶籍所在地開(kāi)展試點(diǎn)之月已滿45歲、不超過(guò)60歲的中年人員，每年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有100元、200元、400元、600元、900元五個(gè)檔次，無(wú)最低繳費(fèi)年限，只要求按年繳費(fèi)，到60歲方可按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。

戶籍所在地開(kāi)展試點(diǎn)之月已滿60歲及以上的老年人(今年試點(diǎn)區(qū)縣年齡界定時(shí)間統(tǒng)一為今年8月31日)，可不用繳費(fèi)，但其符合參保條件的子女須參保。需要注意的是，有條件的老年人也可繳費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每月40元、60元、90元3個(gè)檔次，均為一次性繳納。這樣，除能按月領(lǐng)取80元基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，還能領(lǐng)取按所選檔次發(fā)放的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

參保人都能享受補(bǔ)貼

以往的政府補(bǔ)貼都是針對(duì)特殊人群，而我市此次新政策的補(bǔ)貼范圍大幅擴(kuò)大，將普通參保人員也納入其中，統(tǒng)一按每人每年30元給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼將直接存入?yún)⒈Ｈ说膫€(gè)人賬戶，而非用于減免繳費(fèi)，目的在于提高個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

其中，對(duì)年滿16歲、不滿60歲的參保人員，在個(gè)人繳費(fèi)基礎(chǔ)上，每人每年補(bǔ)貼30元，記入個(gè)人賬戶；對(duì)年滿60歲以上，且自愿選擇一次性躉繳的人員，按一次性繳費(fèi)年限，每人每年給予30元補(bǔ)貼。

同時(shí)，在享受基本補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，四類人還可享受特殊待遇：領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的獨(dú)生子女父母，每月增發(fā)10元的養(yǎng)老金；年滿70周歲以上高齡老人，每月增發(fā)10元養(yǎng)老金；領(lǐng)取基本養(yǎng)老金人員死亡的，將發(fā)給一次性死亡補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為12個(gè)月的本人死亡時(shí)上月基本養(yǎng)老金。

此外，對(duì)一、二級(jí)重度殘疾參保人員，其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)100元的保險(xiǎn)費(fèi)，政府將再給予40元補(bǔ)助。

來(lái)源： 重慶晨報(bào) 編輯：段若蘭