涉及民生問題，管住一些小宗農產品的價格確實應該。然而，價格波動，成因復雜。生產有季節性，消費卻常年存在；生產區域有限，銷售卻在全國。流通渠道、市場信息、服務供給的不對稱等，使得農產品價格穩定性差。所以，一個風平浪靜的市場，一張價廉物美的餐桌，并不是單靠罰款就能得到的，還有一系列其他問題，應該納入考慮范疇。

雖然最高200萬元的罰款，被寄予厚望。但是，與炒豆炒蒜的利益比起來，仍只是小巫見大巫。在這樣的情況下，可能會綠豆降價，黃豆飛漲，執法變成滅火，最終效果有限。“重利之下，必有勇夫”，如何更好地執行政策，調控市場，仍需進一步思考。

發改委也曾明確規定：各級價格主管部門要“嚴格區分成本推動正常轉嫁與借機哄抬價格的界限、區分企業自主定價與串通漲價的界限、區分價格信息服務與操縱價格的界限”。明目張膽的亂漲價容易查出，但哄抬價格花樣百出，天氣造成的運輸困難、過去價格低廉造成產量不足等等，都可能成為“策略漲價”，如何區分其中界限，正考驗有關部門的能力。

而且，農產品的電子交易，也是價格調控帶來新挑戰。大蒜、綠豆等的電子交易市場，采用類似期貨運作模式，投機性嚴重。尤其是大蒜、綠豆這樣的農產品，產地集中、產量較小、易于保存，所以交易更容易被操縱。這不僅可能帶來內幕交易，還可能干擾到正常的現貨市場價格。規范電子交易市場的運營，與罰款同樣重要。

價格調控，確實有難處。價格關乎市場，調控則關乎政府。包括罰款在內的嚴格管理手段，很多時候都只是治標的問題，這里囤積居奇處罰好了，那里可能又出了哄抬物價。“一事一議”的方式，無法從根本上改變農產品市場價格不穩定的格局。

所以，一方面是形成統一的市場平臺，通過一個正常運作的市場，進行自發調控，通過電子化等現代技術，進行有效監管。同時也需要擴大生產，加大財政對農產品的反哺，增強農業產業化程度，從源頭上解決農產品匱乏帶來的“漲聲一片”。

來源：新華財經 編輯：馬原