其中強調，要加大保障性住房及普通商品房的供應量，打擊違規商品房

記者26日從省政府了解到，《山西省人民政府關于加快保障性住房建設促進房地產市場平穩健康發展的通知》（以下簡稱 《通知》）正式出臺。這意味著，山西省響應中央調控樓市的地方配套政策正式落地，省政府要與各市人民政府簽訂穩定房價和住房保障工作目標責任書，以確保山西省房地產業開發投資穩步增長，商品住房銷售價格平穩，全省房地產市場健康發展。

今年4月17日《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》出臺之后，國內房價上漲過快的地方紛紛出臺地方配套政策。作為房地產業尚處于發展初級階段的山西，多年房價保持平穩，樓市泡沫較少，但仍存在保障性住房建設供應不平衡、商品房違規預售等問題。為此，山西省的樓市調控配套政策特別強調，要加大保障性住房及普通商品房的供應量，加強房地產用地管理，并嚴厲打擊開發商違規開發銷售商品房。

1　實行考核問責機制

《通知》中明確表示，山西省落實穩定房價和住房保障的工作，將實行考核問責機制，即省政府對穩定房價和住房保障工作負總責，市、縣政府抓落實的責任制。省政府與各市政府簽訂穩定房價和住房保障工作目標責任書，省住房城鄉建設廳、省監察廳等有關部門要依據確定的目標責任對各市政府的相關工作進行考核、通報，加強監督檢查，建立約談、巡查和問責制度。對控制房價、建設保障性住房工作不力，影響社會發展和穩定的，要追究市、縣（市、區）政府主要負責人的責任。

2　加大住房供應加強用地管理

房價上漲過快，與普通商品房及保障性住房供應不足有密切關系。為此，《通知》中要求各級發展改革、國土、住房城鄉建設 （房地產）、規劃、環保等部門必須加快對保障性住房和普通商品住房的用地、環評、立項、可研、規劃、開工建設和預銷售等審批，使項目盡快開工建設，盡快形成有效供應，防止房價過快增長。同時，山西省各地要盡快啟動今年的保障性住房建設，加快保障性住房的建設進度。今年，山西省還將全面啟動公共租賃住房建設，積極探索發展限價商品住房。

山西省還要嚴格加強用地管理，不但要嚴格執行中低價位、中小套型住房建設用地供應政策，還要確保保障性住房建設用地。國土部門將加大專項整治和清理力度，嚴厲查處違法違規用地和囤地、炒地行為。對收回的閑置土地，將優先安排用于保障性住房和普通住房建設。

3　通過信貸、稅收政策進行調控

在房價泡沫嚴重的城市，普遍存在住房消費不合理的狀況。《通知》中特意提出要培育合理住房消費，通過差別化住房信貸政策，加大保障性住房建設信貸支持，嚴格執行差別化住房稅收政策，來引導購房者合理買房。嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房，商品住房價格增幅較高的市、縣（市、區），可暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。

4　打擊開發商違規行為

在山西省部分地區，開發商未取得政府審批就開始開發和預售商品房的事情仍有發生。《通知》中再次強調，山西省對商品房銷（預）售審批與監管更加嚴格。不具備商品房預售條件的項目，地方住建主管部門不能核發 《商品房預售許可證》,對取得預售許可或者辦理現房銷售備案的房地產開發項目，要在10日內一次性公開全部準售房源及每套房屋的價格，并嚴格按照申報價格明碼標價銷售。山西省已開始進行房地產開發企業經營行為專項整治工作，重點查處無營業執照、無房地產開發資質證書從事房地產開發經營業務的行為；不按規劃開發建設，擅自變更規劃方案，提高容積率，少批多建、不批濫建的行為；在集體土地上以建村民住宅的名義面向社會公開銷售商品房的行為。

來源：山西晚報 編輯：楊鑫