遭受連續兩次百年不遇暴雨洪澇災害的襲擊，陜西鎮巴大地滿目瘡痍，直接經濟損失高達18.7億元。面對突如其來的巨大災害，陜西鎮巴縣委、縣政府牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念，快速反應、沉著應對，統籌兼顧、科學部署，采取有力措施將人員傷亡降到最低，用實際行動闡釋了——人民群眾的生命高于一切

7月16至18日和7月24日，鎮巴縣連續兩次遭受百年不遇特大暴雨襲擊，山洪暴發，導致交通、電力、通訊、供水全部中斷，近兩萬間房屋倒塌，縣城成為一座“孤島”，11.2萬人受災，死亡14人、失蹤5人，直接經濟損失高達18.7億元。面對突如其來的巨大災害，陜西鎮巴縣委、縣政府堅持“以人為本、生命至上”的宗旨，緊急轉移安置群眾87416人，把人員傷亡降到了最低。

——未雨綢繆，超前謀劃，打牢根基是前提。鎮巴縣是陜西省的暴雨中心之一，也是洪澇災害的多發地。在今年氣候復雜多變的情況下，鎮巴縣委、縣政府超前謀劃，及早安排部署防汛工作。從4月份開始，組織力量對防汛工作進行了調研，對全縣重點水利設施和157個地質災害點進行了全面深入的檢查，有針對性地召開專題會議，對組織領導、防汛預案、責任劃分、物資儲備做出了具體安排。對存在安全隱患的，提前進行了維修；對滑坡災害點層層落實了縣、鄉、村防、搶、撤責任；進入汛期后，遇到天氣變化，縣防汛辦就抽查防汛工作，并做好滑坡災害點群眾的撤離演練和前期思想動員工作，同時加強氣象、水文監測，及時發布預警信息。黎壩鄉長柏村三花灘2008年“5.12”特大地震后形成了鎮巴縣最大的滑坡災害點，坡下居住著10戶46人，平時遇到天氣變化，他們就按既定的預案、路線、地點、信號將群眾轉移。7月17日那里開始下小雨，很有經驗的鄉黨委書記高斐帶領鄉領導和村干部于當晚8時就將全部群眾和重要財產安全轉移到小溝河南岸，7月18日下午6時大暴雨來臨造成山體大面積滑坡，大部分房屋被泥石流塞滿，墻體倒塌，但未造成人員傷亡。位于縣城西北方55公里的青水鄉是這次鎮巴縣受災最重的鄉鎮，7月24日凌晨2:30突降百年不遇的特大暴雨，鄉黨委政府立即調集派出所民警、機關黨員干部拉響警笛、挨家挨戶爭分奪秒動員群眾撤離；當6:58分河水暴漲、山洪暴發時，176戶739人已全部轉移到安全地帶，無一人傷亡。

——靠前指揮，科學調度，果斷處置是關鍵。特大暴雨洪災來臨之際，各級領導親臨一線，靠前指揮，科學調度，根據雨情汛情及時果斷啟動了防御洪澇災害應急響應，由縣級領導掛帥成立了9個抗洪搶險工作組，分別負責安全隱患排查、水電路訊排險、城區內澇治理、排水管道清淤以及災民安置、醫療救助、疫情預防、災情排查等工作。7月19日赤南水庫出現險情時，鄉黨委書記童世宏帶領20多名干部組成的搶險突擊隊徒步淌過齊腰深的河水到庫區搶險，轉移群眾1800名；7月18日凌晨鹽場鎮奎星村大暴雨來臨時，支部書記王三蘭第一時間組織30多名群眾轉移村上的孤寡老人、孩子和重要財產，全村無一起人員傷亡事故發生。

——全民參與，互救互助，群防群治是基礎。兩次特大暴雨中，鎮巴人民不等不靠，全民參與，互相幫助，打牢了共戰洪魔的群眾基礎。7月24日凌晨，鎮巴縣電信公司經理鄧榮雙在趕往鎮巴的途中行至陳家灘鄉拉溪塘村時，暴雨如注、山洪暴發，險情即將來臨，情況萬分危急，他讓司機長鳴汽車喇叭，向熟睡的群眾發出撤離信號，自己挨家呼喊，幫助群眾撤離。當他跳入半人深的泥漿中連接被泥石流掩埋的光纜時，自己卻被困在其中，又被他救出的村民用繩索拉出。

——紀律嚴明，作風扎實，措施到位是保證。災情發生時，鎮巴各級干部牢固樹立防大汛、抗大災的思想，堅決落實縣委縣政府的決策部署，以對人民高度負責的精神積極投入到抗洪救災當中。各單位各部門堅持24小時值班，在滑坡點上，在水庫邊，在河堤上，在搶險現場，在安置點上，隨處可見各級干部忙碌的身影，各級黨員干部率先到災情最嚴重的地方排除危險、轉移群眾，率先到困難最大的群眾中傳遞黨的關懷和溫暖，做到了哪里災情最重、哪里最艱苦、哪里群眾最需要，哪里就有黨員。43歲的陳家灘鄉黨委副書記王發龍，在7月24日清晨陳家灘遭受特大暴雨襲擊后道路被沖毀、通訊中斷各村失去聯絡的情況下，冒著大雨一路攀爬懸崖峭壁，平時只需1小時的路程他用了12個小時前往拉溪塘村安置受災群眾。像王發龍這樣的黨員干部，在目前鎮巴縣抗洪救災前線還有很多，這正是市委干部紀律作風教育整頓、創先爭優活動開展成效的具體體現。

事實表明，在漢中市委、市政府心中，在鎮巴各級黨委政府心中，在全體黨員干部抗洪搶險救援人員心中，人民群眾生命高于一切。

來源：中國日報陜西記者站 通訊員葉洲鈞 編輯：楊鑫