四大突破口

本刊記者在走訪調(diào)研中了解到，云南未來將進(jìn)一步發(fā)揮獨(dú)特的地緣優(yōu)勢，繼續(xù)加快“通邊、出省、達(dá)?！蓖ǖ澜ㄔO(shè)，圍繞“內(nèi)外暢通、形成網(wǎng)絡(luò)，連接‘三亞’（東亞、東南亞和南亞），溝通‘兩洋’（太平洋和印度洋）；推進(jìn)合作，促進(jìn)繁榮；發(fā)展云南，服務(wù)全國”的總體目標(biāo)，努力構(gòu)建布局合理、能力充分、銜接順暢、優(yōu)勢互補(bǔ)的大通道，進(jìn)一步加快國際大通道建設(shè)步伐。

公路方面，以提高等級、完善路網(wǎng)為主要目標(biāo)，加快推進(jìn)“七入省”、“四出境”高速公路網(wǎng)建設(shè)?！捌呷胧　奔矗簭膹V西進(jìn)入云南的衡陽至昆明高速公路；從貴州進(jìn)入云南的汕頭至昆明、上海至瑞麗、杭州至瑞麗高速公路；從四川進(jìn)入云南的二連浩特至河口、北京至昆明高速公路；從西藏進(jìn)入云南的西寧至景洪公路。“四出境”即：中越、中老泰、中緬及經(jīng)緬甸至南亞的公路通道，逐步實(shí)現(xiàn)全面高速化。

水路方面，加快構(gòu)建北進(jìn)長江，東入珠江，南下湄公河、紅河，西進(jìn)伊洛瓦底江“兩出省、三出境”水上大通道，對接和利用省外、境外高等級航道。

鐵路方面，將著力打造“四出境”通道。第一條就是泛亞鐵路的東線，從昆明經(jīng)玉溪、蒙自、河口進(jìn)入越南。第二條是泛亞鐵路的中線，就是從玉溪到磨憨口岸出去，經(jīng)過老撾，到泰國、馬來西亞。第三條是泛亞鐵路西線，從昆明到瑞麗，再到緬甸，直達(dá)印度洋。第四條是泛亞鐵路北線，經(jīng)保山、騰沖出境通往緬甸密支那、孟加拉國、印度雷多。到雷多后，就與南亞的鐵路網(wǎng)全部貫通。沿印度鐵路網(wǎng)再往西走，可通往非洲和歐洲。這就是第三歐亞大陸橋的基本框架。

航空方面，昆明門戶機(jī)場的定位被寫入中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略新10年部署中。建設(shè)中的昆明新機(jī)場，定位為中國面向東南亞、南亞的西南樞紐門戶機(jī)場。

秦光榮表示，今后，云南將面向“一洋兩區(qū)”，以通道、平臺、基地、窗口建設(shè)為突破口，努力提升大湄公河次區(qū)域和孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的層次和水平，不斷提高云南在我國向西開放中的作用力和影響力。

具體來說，“一洋兩區(qū)”，即以南亞、東南亞國家為重點(diǎn)，面向印度洋沿岸，延伸至西亞和非洲東部地區(qū)；建通道，就是通過推進(jìn)鐵路、航空、油氣等對外通道建設(shè)，建設(shè)我國經(jīng)云南直達(dá)印度洋的通道；建平臺，就是通過廣泛組織開展交流活動，構(gòu)建與印度洋沿岸國家從官方到民間合作的制度安排，把云南建成我國向西南開放的重要平臺；建基地，就是要加快經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，吸引一批東部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尤其是外向型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到云南，把云南建成我國面向印度洋沿岸國家的外向型產(chǎn)業(yè)基地和進(jìn)出口商品生產(chǎn)加工基地；建窗口，就是要在政治交往、文化交流、民族和解以及其他非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，廣泛開展與印度洋國家的交流與合作，使云南成為充分展示中華文化、促進(jìn)國際友誼的窗口。