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農村基層黑惡勢力苗頭引關注 借村干部身份謀利
2010-08-18 07:55:01      來源:CCTV《新聞1+1》

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主持人:

好,除了打黑除惡這種警方介入的方式之外,還有沒有什么其它的從根源上去化解黑惡勢力的方法?接下來我們聽聽專家是怎么說的。

(電話采訪)

史衛民:

首先從一般的經濟社會的發展來說,加強我們農村的基層組織建設,尤其是黨組織建設。因為我們現在的村民自治是在村級黨組織領導下的村民自治,同時也要加強村民委員會本身的建設。就是通過選舉把老百姓真正滿意的人選進去。

第三個當然就是有了組織之后,還要有大量的工作要做。那當然首先是應該在法律法規上,對于選舉中間出現的違法現象,要給出更明確的定義。現在對什么叫賄選,怎么處理賄選,這個現在法律上并沒有很嚴格的定義,而且我們的定義都是比較籠統的。具體到每個村出現的事情,能不能定性為賄選,這個有很大的自由裁量權。恐怕以后在法律更嚴密之后,各個省的地方法規要做出更明確的規定。另外,民政部現在也在想辦法對相關的東西做出更明確的定義,這是一方面。

第二方面,恐怕更需要加強的是法律的制裁,過去我們一般情況下處理選舉中的事件,主要是靠民政部門,基層政府共同來處理,有的時候人大加入來處理,很少司法介入。而且司法介入本身也存在一個問題,因為沒有非常明確的法律限定,所以它是很不好判。而且你放在經濟庭,還是放在民事庭,還是放在什么庭,這個也存在很大的問題。所以應該說,以后對于黑惡勢力在農村的遏制,恐怕有一條路徑就是司法介入。同時針對我們現在農民的整體情況,我們還可能需要建立整個農村的司法援助,或者叫司法幫助的這種體系,來幫助農民在這個類似的事件中間,來有司法工作者去幫他們打官司,幫他們來伸張正義。

主持人:

這警方打黑是解決眼前的問題的,涉及到長期的問題,剛才史先生說的是他從學者的家度,作為新聞人你怎么看?

白巖松:

我覺得可能我會去關注三個方面,第一個方面是注意到這個問題,其實在之前的時候,不管是河南、湖南、山東、陸續出現了大家給它起外號,叫東南西北中,全有東霸天、南霸天、西霸天,而且都是鄉鎮,尤其是村級這樣的干部。然后你就知道出現了這樣一種紅的,擁有了這種紅色權力的,但是他開始慢慢的擁有了一種黑的方式。這是一種,就是由紅變黑。

還有一種人是原本黑,但是在黑的過程中,由于他擁有了一定的財富,又找了紅色的外衣,形成了這樣一種結合。因此我覺得首先要看到它,這個時候媒體、全社會要高度地關注它。這兩個案件也會起到這樣的作用,這是第一個。

第二個,有很多人說,基層村委會民主模式能再進行嗎?就像我剛才說過的這句話,這個別擔心,我們需要用進一步地民主去解決民主當中存在的這一個問題。

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