亮點五　對老年人、未成年人的特殊保護

對未成年人犯罪予以從寬處理，刑法中已有規(guī)定；對老年人犯罪予以從寬處理，刑法雖未明確規(guī)定，但在司法實踐中一般也有體現(xiàn)。刑法修正案（八）草案則從五方面進一步落實對未成年和老年人犯罪的從寬處理。

——刑法修正案（八）草案規(guī)定，對已滿75周歲的人，不適用死刑。

——不滿18周歲犯罪不作為累犯。根據(jù)現(xiàn)行刑法規(guī)定，被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應當從重處罰，但是過失犯罪除外。此次審議的刑法修正案（八）草案對這條規(guī)定進行了修改，增加了不滿18周歲的人犯罪不作為累犯的規(guī)定。

——18周歲以下、75周歲以上的人犯罪應予以緩刑。刑法修正案（八）草案修改相關條款，明確規(guī)定，對不滿18周歲的人和已滿75周歲的人犯罪，只要符合緩刑條件的，應當予以緩刑。

——刑法修正案（八）草案增加規(guī)定：已滿75周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。

——刑法修正案（八）草案還規(guī)定，對未滿18周歲的人犯罪被判處5年有期徒刑以下刑罰的，免除其前科報告義務。

中國人民大學法學院副院長劉明祥說，我國古代刑法就有關于老年人犯罪從寬處罰的規(guī)定，這次的修改彌補了我國現(xiàn)有刑罰上的一個漏洞，體現(xiàn)了對老年人、未成年人的特殊保護。

他說，對未成年人、老年人犯罪從寬處罰，主要是考慮到這兩類人群，在辨認、認知和控制自己行為的能力方面與成年人存在差距，同時也考慮到犯罪的主觀惡性和罪惡程度。[詳細]

亮點六　擴大特殊累犯的范圍 嚴打恐怖活動

刑法修正案（八）草案修改相關規(guī)定，擴大特殊累犯的范圍，規(guī)定對實施恐怖活動等犯罪的犯罪分子，在任何時候再犯的，都以累犯論處。

根據(jù)我國現(xiàn)行刑法規(guī)定，危害國家安全的犯罪分子在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時候再犯危害國家安全罪的，都以累犯論處。這次修正案草案對實施恐怖活動犯罪和黑社會性質(zhì)的組織犯罪的犯罪分子，再犯將以累犯論處的修改，將特殊累犯范圍擴大，無疑將加大對這類犯罪分子的打擊力度。

據(jù)介紹，1997年刑法對黑社會性質(zhì)組織犯罪作了規(guī)定。2002年，為了解決司法實踐中認識不統(tǒng)一的問題，又專門對黑社會性質(zhì)組織的含義作出司法解釋。近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，黑社會性質(zhì)組織犯罪又出現(xiàn)了一些新情況，此次刑法修改不僅將黑社會性質(zhì)組織的特征寫入法律，同時還增加、修改相關條款，進一步完善了懲處黑社會性質(zhì)組織等犯罪的法律規(guī)定。