日前，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于促進中部地區(qū)城市群發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《<促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃>實施意見》（簡稱《實施意見》），進一步明確了中部地區(qū)崛起的發(fā)展藍圖，并提出了加速一體化建設(shè)的概念。

國家發(fā)改委指出，中部六?。ㄉ轿鳌不?、江西、河南、湖北和湖南）要在12月底前完成《規(guī)劃》實施具體工作方案，同時，國務(wù)院各相關(guān)部門要制定落實《規(guī)劃》的具體意見，并在12月底前報國家發(fā)改委備案。

“這是國家對中部崛起實施計劃的進一步細化和落實?！?月26日，華東師范大學(xué)長江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長徐長樂指出，中部地區(qū)的深入及加速發(fā)展指日可待。

細化發(fā)展

早在2004年，“促進中部地區(qū)崛起”就被列入當(dāng)年政府工作報告。今年初，國家發(fā)改委又公布了促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃，其中就提到了三個基地和一個交通樞紐建設(shè)問題。而這一點在《實施意見》中有了更細化的解釋。

在糧食生產(chǎn)基地建設(shè)上，《實施意見》指出，“對糧食主產(chǎn)區(qū)重要糧食品種最低收購價政策，增加對產(chǎn)糧大縣的獎勵補助。落實農(nóng)業(yè)保險穩(wěn)步發(fā)展的政策，加大中央財政對中部地區(qū)保費補貼力度等?！痹谀茉丛牧匣亟ㄔO(shè)上，“落實國家鋼鐵、石化、有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，實施促進中部地區(qū)原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級方案。落實完善鼓勵煤層氣開發(fā)利用的政策。”在現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上，“貫徹實施國家汽車、裝備制造、船舶、紡織、電子信息、輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。繼續(xù)對中部地區(qū)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款實施貸款貼息。繼續(xù)支持中部地區(qū)具備條件的省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)?！?/p>

協(xié)同發(fā)展

在徐長樂看來，本次中部崛起的著眼點其實在如何落實六大城市群上。目前，中部地區(qū)初步形成了以武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環(huán)鄱陽湖城市群和太原城市圈六大城市群為主的發(fā)展格局。而國家發(fā)改委也明確表示，要加快城市群一體化發(fā)展，包括推進市場一體化，打破行政壁壘，逐步建立健全區(qū)域性市場體系，加快社會信用體系建設(shè)，推進金融市場一體化等。