9月9日上午，南通地區第一個全額撥款的外派勞務服務全民事業單位在江蘇如皋市舉行揭牌儀式，南通市第一個專業外派勞務培訓基地也同時落戶如皋并于同一天揭牌運行。這標志著南通的外派勞務服務已成功轉型升級并建立了新型的管理體制，將原自發散亂型外派勞務服務市場升級為真正由政府主導主管的集中規范型公共服務平臺，從根本上解決了外派勞務市場存在的諸多問題。

南通市在外派勞務方面占據了江蘇省的半壁江山。據了解，南通上半年新簽境外承包勞務合同額3.4億美元，同比增長51.3%；新批境外投資項目19個，翻了近兩番，中方協議投資額翻了四番，項目數量和規模均創歷史新高。

如皋市是一個外派勞務大市，每年新派出國勞務人數和期末在外人數總量均為南通第一。外經勞務的迅速發展，大力促進了當地農村勞動力的轉移，增加了城鄉居民收入。然而，國際勞務市場日趨復雜，外派勞務變數增多，加之勞務中介過多過濫，操作不規范，出國無保障，責任不落實等問題，侵害外派勞務人員合法權益的現象和外派勞務糾紛時有發生，影響了國家尊嚴和形象。

去年，全國范圍內開展了對外勞務專項集中整治行動，如皋市也加大整治力度，取締淘汰了一大批中介公司，有效遏制了勞務糾紛的多發勢頭。如皋市委、市政府認為，要從根本上解決外派勞務存在的問題，就必須建立新型的管理體制，更好地規范外派勞務市場。在國家四部委關于《加快勞務公共服務平臺建設》文件下發后的第一時間，如皋市迅速建立了“如皋市外派勞務服務中心”，并列為全額撥款的全民事業單位。這充分體現了如皋市委、市政府把握國家宏觀大勢，具備策應國家政策的高度敏銳性。如皋市外派勞務服務中心的建立，將采取三集中一備案制度規范運行，即勞務人員集中報名、企業集中招收、政府集中培訓和項目嚴格備案。該制度將起到有力引導南通乃至全國對外派勞務服務公共平臺建設的典型示范作用。

南通市副市長沈振新、南通商務局局長、如皋市委副書記羌強、如皋市其它相關主要領導出席揭牌儀式并致辭。

來源：中國日報江蘇記者站 記者 丁從容 編輯：楊鑫