突破：民企崛起仍需解放思想

“湖北省民營經濟勢頭很好，但民企老板也遇到瓶頸，比如差錢。”湖北民營經濟研究院副院長許汝玉經常和民營企業家打交道，他直言不諱。

記者翻閱2005年-2009年的《湖北省民營經濟發展報告》，每一年的“存在問題”或“薄弱環節”中，都有“融資難”。

融資渠道不暢，民營經濟發展擴張受制約。“夏天貸款做涼席生意，等貸款批下來，只能做棉襖生意了”的現象時有發生。

行業壟斷、稅負較重等也成為民營企業快速成長的瓶頸，對于未來湖北省民營經濟快速發展，在省社科院副院長秦尊文看來，還是要繼續優化環境。比如近幾年，省工商聯、省總商會、湖北日報傳媒集團、省廣播電視總臺聯合推選“湖北具有帶動力民營龍頭企業”、“湖北最佳成長型民營企業”等活動，樹立了典型，引導和促進了民營企業加快發展健康成長。“湖北民營企業發展總體仍然不夠，進入全國民營企業前列的龍頭企業不多、外向度不高、處于產業鏈末端、管理水平不高等，與沿海發達省份相比還存在較大差距。”

長期關注湖北民營經濟的經濟學家夏振坤認為，民營經濟的發展是一個思想不斷解放的過程，湖北要想趕上沿海地區，沒有捷徑可走，唯有政策加倍放開，思想加倍解放。

科學發展民營經濟

——專訪省工商聯主席趙曉勇

這是一組令人振奮的數字：今年上半年，湖北省民營經濟生產總值3336億元，占全省GDP的50%，與去年同期相比增長22%。全省規模以上非公有工業企業完成增加值1477.57億元，同比增長29.4%，對全省工業貢獻率為55.9%，拉動工業經濟增長15.9個百分點。

“民營經濟在全省經濟格局中占據‘半壁江山’，是省委、省政府長期以來關心支持民營經濟發展的結果，也是廣大非公企業積極應對形勢變化、主動調整發展戰略、不斷拓寬發展路徑的收獲。”昨日，省工商聯主席趙曉勇接受本報記者采訪時說。

趙曉勇說，省委、省政府高度重視健康發展非公經濟，出臺了一系列扶持措施。近年來，通過確立“一主三化”的發展方針，開展“百家非公有制企業評行風”、“用硬措施改善軟環境”，以及先后下發《關于進一步加強工商聯工作的意見》等三個重要文件，大力推動了湖北非公經濟、非公企業和工商聯事業健康發展。特別是歷經金融危機的洗禮，湖北省非公經濟出現了六大可喜變化：非公有制市場主體數量快速增加，規模擴大；外向型非公有制經濟發展速度加快；企業之間、產業之間經濟合作性加強；企業自主創新能力和品牌創造能力提高；非公有制經濟推動縣域經濟加快發展；非公有制企業上市數量增多、步伐加快……這六大可喜變化，促進了非公有制企業做大做強，增強了區域經濟發展的活力與動力。

“湖北省非公有制企業的未來發展正面臨著難得的歷史性機遇。”趙曉勇指出，“兩圈一帶”戰略重點，經濟結構調整，擴大內需特別是消費需求，提高自主創新能力，推進城鄉統籌發展，都已成為當前湖北省經濟政策的著力點，而這些政策對于非公企業都孕育著重大發展機遇。廣大非公企業要善于緊緊圍繞省委省政府的中心工作、重點產業結構調整和布局，創新發展思路，明確主攻方向，實現科學發展。

趙曉勇同時坦陳，當前湖北省民營經濟發展依然面臨諸多困難和挑戰。比如：非公企業在總體上人員素質、創新能力、技術水平有待提高，治理結構不夠完善、管理能力水平比較弱；投資準入門檻設置、非公企業特別是中小企業融資難等問題仍然存在；與沿海發達地區相比上規模企業數相對較少；民營經濟外向度不高，等等。“解決民營經濟發展過程中的上述問題，一方面需要社會各界對民營企業倍加呵護，如進一步放寬市場準入限制，拓寬融資渠道，大力營造優質高效的政務服務環境等。另一方面，民營企業也要進一步轉變發展方式，增強競爭力，推進全省經濟社會的發展。”

趙曉勇指出，2010年是經濟發展方式轉變元年，轉變經濟發展方式對于民營企業尤為重要。一般來講，民營企業起點低，準入程度不高，在發展方式上粗放程度相對較高。百年一遇的金融危機，給中國提供了轉變經濟發展方式的機會，也給民營經濟提出了轉變發展方式的迫切要求。因此，民營經濟應該抓機遇、早行動、快轉變，取得在經濟競爭上的起跑優勢。

趙曉勇認為，湖北省民營企業要想轉變發展方式，實現自身科學發展，就要提高創新能力，提高產品質量，提高管理水平，拓寬發展領域；要提高技術開發、產品研發水平，著力發展戰略新興產業，爭奪經濟、科技制高點，提高核心競爭力；要抓住機遇進入交通電信能源等基礎設施領域，興辦金融機構和社會事業；要積極通過參股、控股、收購等方式參與國企改制重組，積極準備上市融資；要結交國際經濟伙伴，利用國際經濟資源，開拓國際銷售市場；要積極承擔企業應有的經濟責任、環境責任和社會責任，在實現和諧湖北的過程中實現自身的科學發展。“毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，是黨和政府堅定不移的方針。”趙曉勇最后說，“我們相信，只要廣大非公有制企業認清形勢、堅定信心、抓住機遇、迎難而上，就一定能夠迎來新的更大發展，一定能為湖北經濟平穩較快發展作出新的更大貢獻！”

湖北民營經濟發展五個階段

第一階段（1978-1991）：萌芽發展階段

1978年十一屆三中全會，實行改革開放。

1979年，湖北大地開始出現個體戶。

第二階段（1992-1994）：突破性發展階段

1992年1月，鄧小平南巡。

1993年，湖北省首次個體私營經濟工作會議在孝感召開。

第三階段（1995-1997）：規模發展階段

1995年，湖北省召開第二次個體私營經濟工作會議，頒布了《湖北省個體經營戶和私營企業條例》。隨后，私企規模快速擴大。

第四階段（1998-2001）：嫁接發展階段

1998年，湖北省召開了全省第一次民營經濟工作會議，下發了《關于加快民營經濟發展的決定》，個體私營經濟參與國有企業改革。

第五階段（2002年至今）：較好較快發展階段

2002年，確立“一主三化”發展縣域經濟的方針，即“堅持縣域經濟以民營為主的取向，加快推進工業化、農業產業化、城鎮化”。

 

來源：湖北日報   編輯：馮媛