以辦理銀行信用卡為例。由于目前申辦銀行信用卡的審核制度不嚴，有的業(yè)務(wù)員為了完成指標(biāo)任務(wù)，放松了本該嚴格把關(guān)的資料真實性審核。在申辦時，無須本人到場，也不需要身份證原件，只要有復(fù)印件和工作證明即可。而工作證明，憑單位介紹信或工作證，甚至是公司名片就能過關(guān)。不法分子就趁機冒用，用“隨意”辦來的信用卡進行透支消費。

另有一種情況是工作人員的“監(jiān)守自盜”。南京就發(fā)生過這樣的案例，南京某信用社營業(yè)部主任胡俊，通過盜用他人身份證復(fù)印件的方法，指使手下會計和信貸員違法發(fā)放貸款2000多萬元。2008年，胡俊被判刑后，信用社為了核銷壞賬，不得已將那些被盜用身份的500位無辜市民告上法庭。

“個人信息的保存有賴于銀行的制度規(guī)范與工作人員的道德操守。”在銀行工作的洪藝珍(化名)說，目前銀行在保護個人信息方面越來越規(guī)范，一般都會提醒客戶在身份證復(fù)印件上加標(biāo)注用途，如果客戶嫌麻煩不愿加或忘了加，銀行還會在復(fù)印件上蓋上諸如“該復(fù)印件僅用于銀行業(yè)務(wù)，復(fù)印無效”的印章。

可是，即便如此，身份證還是會“出錯”。

近來，一款名叫“身份證復(fù)印件生成器”的軟件在網(wǎng)上備受追捧，只要填入了本人的姓名、性別、民族、出生年月日、現(xiàn)住址、身份證號碼等基本信息，并上傳一張證件照。不過3分鐘，一張十分逼真的“身份證復(fù)印件”就出爐了。

因此，即使公民再小心，制度再規(guī)范，工作人員再有操守，生成器的出現(xiàn)，將所有這些努力打回原形——復(fù)印件仍可能招致“橫禍”。

其實，2004年1月正式實施的居民身份證法并沒有對身份證復(fù)印件作出相應(yīng)的規(guī)范。這一方面的缺失在今年全國“兩會”期間受到關(guān)注。全國政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)圖書館館長葛劍雄遞交了一份提案，質(zhì)疑旅館、銀行及一些行政部門隨意復(fù)制身份證的合法性，并提出“如何保證這些復(fù)印資料不流失，不被用于非法目的”的現(xiàn)實問題。

“身份證復(fù)印件的誕生更像是核查人員在核查工作中的偷工減料。”戶籍專家、中國警察協(xié)會學(xué)術(shù)委員王太元教授告訴記者，核查部門在需要核實個人信息時，應(yīng)用機讀設(shè)備或者收據(jù)記錄等登記身份證上的信息，以便核實身份。但有些部門并沒有機讀設(shè)備，也懶于記錄其信息，索性直接將身份證內(nèi)容隨意復(fù)印下來，以備在需要時方便核查，“但卻未對復(fù)印件進行有效的安全管理”。

D 不僅僅需要道歉，不僅僅需要公眾捂緊身份證

林貝欣目前仍需要等待。這個等待也許很快，也可能很漫長。

自8月16日，收到國家賠償受理通知書，義烏警方的電話一直處于無人接聽狀態(tài)。溫小兵律師一直在聯(lián)系，一直沒有回音。

問題的焦點在于賠償金額上，也在于是否作出公開道歉。此前，林貝欣拒絕了警方的2000元賠償，隨后向警方提出5萬元的國家賠償，但警方認為賠償金額太高，隨后便杳無音訊。而道歉一事，則在警方口頭道歉之后，也沒了下文。

現(xiàn)在的林貝欣，幾乎不出門，“怕提及身份證，怕別人說三道四”。她始終不明白，身份證沒問題，為何還會出現(xiàn)這樣可怕的誤會。

居民身份證法第一條即開宗明義指出，身份證是為了證明公民身份，保障公民合法權(quán)益，便利公民進行社會活動，維護社會秩序。然而“烏龍案”的頻發(fā)，似乎與這個初衷漸離漸遠。