限定保密期——
打破國(guó)家秘密“一密定終身”
“定密多、解密難”被認(rèn)為是目前保密工作中的另一個(gè)突出問(wèn)題。有關(guān)專家介紹,隨意定密導(dǎo)致缺少密級(jí)變更和解密機(jī)制,往往“一密定終身”,導(dǎo)致大量已無(wú)保密意義的涉密載體堆積,不僅增加了管理成本,而且有失國(guó)家秘密的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
今年3月,全國(guó)人大常委會(huì)法工委國(guó)家法室會(huì)同國(guó)家保密局赴上海、福建調(diào)研后發(fā)現(xiàn),一些單位往往只定密,從不解密。保密工作與檔案管理工作銜接不緊,提前向檔案館移交涉密文件檔案的現(xiàn)象比較突出。這些文件存放在檔案部門,到期檔案部門無(wú)權(quán)解密,原定密機(jī)關(guān)也不在到期時(shí)主動(dòng)解密。
為此,新修訂的法律對(duì)國(guó)家秘密的保密期限作出了明確規(guī)定:國(guó)家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級(jí)不超過(guò)30年,機(jī)密級(jí)不超過(guò)20年,秘密級(jí)不超過(guò)10年。
國(guó)家秘密的保密期限已滿的,自行解密。
另外,法律還規(guī)定,機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)定期審核所確定的國(guó)家秘密。對(duì)在保密期限內(nèi)因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整不再作為國(guó)家秘密事項(xiàng),或者公開后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益,不需要繼續(xù)保密的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解密;對(duì)需要延長(zhǎng)保密期限的,應(yīng)當(dāng)在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。提前解密或者延長(zhǎng)保密期限的,由原定密機(jī)關(guān)、單位決定,也可以由其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。