為應對每到重大節日必將出現的出京、返京兩大擁堵高峰，本市將研究推進高速公路重大節假日錯峰通行的優惠政策。

今天上午記者獲悉，北京市政府印發了《關于貫徹落實國務院加快發展旅游業文件的意見》(以下簡稱“意見”)。本市將編制一流旅游城市規劃，并將其納入北京城市發展總體規劃，以逐步實現全市旅游資源高端化、旅游環境公園化、旅游接待服務便利化，使北京成為全球一流的旅游目的地城市。

針對每年大小長假都要面對的高速公路出京、返京兩大擁堵高峰，意見中明確提出，將研究推進北京市高速公路重大節假日錯峰通行的優惠政策。通過優惠政策引導市民合理安排出游時間，對交通擁堵起到削峰填谷的作用。

今后，政府每年對旅游發展的專項資金投入將達到10億元以上。

兒童、老人景區優惠范圍將擴大

北京將實施國民旅游優惠工程。擴大老年人、青少年、殘疾人等群體享受景區優惠及免費門票的范圍，并爭取更多的公共博物館向游客開放。

本市將向旅游者免費發放《市民健康旅游指南》和《京郊旅游手冊》，每年免費向社會發放100萬張景區門票。

景區淡旺季門票價格統一發布

本市將完善景區門票價格管理體制，每年由市旅游局統一發布旅游景區淡旺季價格調整信息。并建立旅行社、旅游購物店信用等級制度，完善旅游企業和從業人員信譽公示系統。重點推進旅行社管理體制和導游人員管理體制改革，規范導游員準入制度，推行導游員等級考試制度，試行導游員薪酬等級制度。同時建立住宿業準入和退出機制。

本市將開通城市旅游觀光車

北京將按照世界城市旅游觀光車服務標準，開通城市旅游觀光車。選擇故宮周邊、特色商業街區等最能體現北京特色的游覽線路，實施特許經營，為來京游客提供標準的國際化服務，提升北京現代化國際都市服務水平。

公交“一卡通”將添旅游服務功能

意見中提出，北京將實施旅游暢通工程。逐步實現旅游進社區、進學校、進企業，在條件成熟的社區建立“旅游直通車”。推出集餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂等消費于一體的“旅游一卡通”，逐步增加公交“一卡通”的旅游服務功能。

出入境手續將簡化

本市將研究簡化出入境手續的相關政策。各有關部門應積極研究爭取寬松簽證政策，爭取在出入境口岸設立旅游團隊快速通道、重大會議及活動快捷通道。

規劃建設汽車露營地

本市將以生態涵養發展區旅游通道為軸線、重點鄉鎮或特色景區為依托，規劃建設不同規模和標準的汽車營地，提供生活服務、車輛服務、安全保障服務、休閑娛樂服務等。

打造3小時北京旅游圈

意見中提出，推進環渤海區域旅游合作，繼續深化與天津、河北的全面旅游合作，共同建設無障礙旅游區，打造3小時北京旅游圈。

來源：法制晚報 編輯：鄧京荊