10月17日，長沙暮云鎮，“凱富·漫城”開盤當日，售樓部被排隊選房的顧客砸得面目全非。

“前天早上7點就開始排隊，還帶了棉被、躺椅過了一夜也沒買到。”一個月前，長沙的彭先生如此費勁也沒買到凱富·漫城的“低價”房。因為還有人比他“更早”：開發公司和代理公司已經雇了52名農民工提前排隊，每人傭金200-300元。

16日，省住房和城鄉建設廳通報了10月17日長沙市芙蓉南路“凱富·漫城”樓盤發生的售樓部被砸事件（詳見10月18日A03版）調查結果，事件被認定為“一起開發公司和代理公司違法違規銷售商品房引起的群體性事件”，并對當事方長沙凱富房地產開發有限公司處以重罰。記者邢云

【回放】 開發商“忽悠”釀群體事件

“凱富·漫城”樓盤位于長沙市芙蓉南路，該樓盤在前期廣告中宣傳起價2788元/平方米，明顯低于周邊樓盤售價，引起眾多消費者關注。

10月17日上午9時開盤時，售樓部門口已聚集近2000人等待，不少人身著棉衣，通宵排隊。

開盤后，售樓部工作人員以公開搖號方式選中一名客戶，按2788元/平方米售出特價房。隨后開始選房認購，銷售均價為3580元/平方米，經打折優惠后，實際簽約均價為3450元/平方米，售出140套。

此后，現場秩序出現混亂，排在后面的人擔心買不到房子，已經認購的人抱怨售價高出宣傳價格，有的人還在現場倒賣房號。上午10時左右，排隊的人群開始沖擊售樓部，打砸沙盤、辦公設施、門窗等。

當日，長沙縣相關部門及時趕到現場，平息事態，并責成開發公司兌現宣傳承諾。

【調查】 內部雇52名民工排隊

事件發生后，國家住房和城鄉建設部專門下函要求嚴查此事，省市縣建設和房產部門組織聯合調查組開展調查取證，并發現該樓盤銷售過程中存在四大問題：

一是低價吸收會員。至開盤前，共售出VIP卡981張，收取會員費981萬元。另外，開盤前銷售人員宣傳銷售均價3200元-3300元/平方米，但實際僅提供一套特價房。

二是饑餓營銷。該樓盤取得預售許可證的商品房共542套，但代理公司實際吸收的VIP會員共981人，遠多于可售房源。開盤前一天，開發公司和代理公司的內部VIP會員以每人200-300元雇傭了52名農民工提前排隊，人為加劇緊張氣氛。

三是信息不對稱。開盤前，代理公司一直未在售樓部公示房源和價格信息。

四是維持秩序不力。

【處罰】 罰款降級 “量刑”較重

根據有關法律法規，監管部門決定對該樓盤開發商長沙凱富房地產開發有限公司（房地產開發三級資質）作出行政處罰：處以沒收違法所得10萬元，罰款5.5萬元，并降低至四級資質等級；對銷售代理公司長沙誠功房地產經紀有限公司處罰款3萬元。省住房和城鄉建設廳負責人認為，該處罰決定綜合了多種行政處罰手段，“量刑”算比較重的。

各方聲音

【政府】 市場已呈現“供大于求”

省住房和城鄉建設廳相關負責人表示，目前，監管部門正研究制定商品房預售款監管辦法，以進一步加強房地產企業在商品房預售過程中預售行為的監管。該負責人同時表示，據統計，我省房地產市場已呈現出“供大于求”的態勢，希望廣大消費者理性購房、合理抉擇。

【商會】 反對認籌方式控制銷售

省工商聯不動產商會秘書長李詠反對認籌銷售的方式，他說，此種控售會造成購買恐慌，目前省內很多樓盤采用這一營銷手段，“打擦邊球，因為‘罰’不責眾”。

【業內】 呼吁規范市場信息披露

業內的普遍觀點是，其實不少開發商都這么干，不過長沙凱富的做法有點過了，涉嫌欺詐，遭重罰是罪有應得，不值得同情。

“商人都是逐利的，你要開發商自發從良，那不可能”，業內人士表示，治本的辦法是政府部門對房地產信息披露進行嚴格規范，讓購房者真正掌握透明、公開的市場信息。

來源：湖南在線-三湘都市報 編輯：馮媛