中國證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部副主任曾長虹17日在深圳舉行的第十二屆高交會創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)業(yè)板長效互動機制高峰論壇上，詳細介紹和分析了創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管的流程和關(guān)注重點。

據(jù)曾長虹介紹，截至11月12日，中國證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板監(jiān)管發(fā)行部共審核企業(yè)203家，審核通過企業(yè)164家，有39家企業(yè)沒有通過審核。曾長虹表示，長期從事創(chuàng)業(yè)板發(fā)審工作的經(jīng)驗表明，以下幾項重點事項不解決，將會嚴重影響企業(yè)上市融資進程。

一是同業(yè)競爭，控股股東和實際控股人是否仍然保留部分與發(fā)行人相近的業(yè)務(wù)。

二是關(guān)聯(lián)交易。發(fā)審委一方面關(guān)注關(guān)聯(lián)交易的種類，利潤貢獻程度，定價公認性，綜合考慮是否構(gòu)成依賴；另一方面關(guān)注關(guān)聯(lián)交易是否必要，如果不必要，是否通過合理的手段加以消除。關(guān)聯(lián)方資金占用的數(shù)額、時間、解決是否徹底，以及如何采取有效措施，防止控股股東及其實際控股人占用發(fā)行人的資金。關(guān)聯(lián)方是否存在潛在的利益輸送，尤其是密切成員的企業(yè)，經(jīng)營業(yè)務(wù)與發(fā)行人員的經(jīng)營成果，與經(jīng)營規(guī)模匹配的異常情況。董事、監(jiān)事高管人員的管理是否存在瑕疵，影響公司治理的有效性。監(jiān)事是否為董事長的配偶；履行監(jiān)事原則是否存在包庇性。包括財務(wù)指標的異常變化，并且有沒有合理解釋；凈利潤提高的合理性和秩序性，是否存在人為調(diào)整成本費用；來源于重大客戶和個別業(yè)務(wù)的重大收益是否穩(wěn)定；經(jīng)營模式和產(chǎn)品、服務(wù)品種是否發(fā)生重大變化；發(fā)行人所在行業(yè)是否發(fā)生重大變化，是否產(chǎn)生重大不利影響。

三是募集資金投資項目是否取得行政許可，是否有重大不確定性。

四是信息披露。一是申報材料的真實性，申報材料與發(fā)行人或其關(guān)聯(lián)方公開渠道所披露的信息之間是否存在不合理差異。同行業(yè)信息對比是否失真，是否存在人為操縱的因素。信息披露是否存在誤導(dǎo)。

五是規(guī)范運作。在主體資格方面，報告期內(nèi)主要高管是否穩(wěn)定，主營業(yè)務(wù)是否發(fā)生重大變化，以及解決是否徹底。在財務(wù)基礎(chǔ)及內(nèi)部控制方面，發(fā)行人會計基礎(chǔ)工作是否規(guī)范，以及內(nèi)部控制能否保證財務(wù)報告的可靠性。在關(guān)鍵商標、技術(shù)、特許經(jīng)營權(quán)的合法性方面。核心技術(shù)和主要產(chǎn)品是否存在較大侵權(quán)糾紛和潛在的糾紛，發(fā)行人、控股股東和實際控股人是否涉及相關(guān)違法行為，包括稅收違法行為，住房公積金等問題。

來源：新華網(wǎng) 編輯：馮媛