“十一五”規(guī)劃提出，在“十一五”期間我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。國家發(fā)展改革委副主任解振華今天上午在國新辦新聞發(fā)布會上表示，今年年底有望實現(xiàn)這一目標。

據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)了解，去年中國政府公布，在2020年要將國內(nèi)生產(chǎn)總值溫室氣體排放量比2005年降低40%-45%，非化石能源所占一次能源當中比重達到15%，增加4000萬公頃森林面積、森林蓄積量增加13億立方米的指標。

“要實現(xiàn)這個目標，確實要付出艱苦的努力。”解振華說，作為一個發(fā)展中國家，只有走綠色低碳發(fā)展的一條道路。我國“十二五”經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)體現(xiàn)了綠色經(jīng)濟、低碳發(fā)展的總體戰(zhàn)略?，F(xiàn)在國家已經(jīng)確定在五省、八市進行低碳發(fā)展的試點，并出臺配套的鼓勵性經(jīng)濟政策，更多地利用市場機制、經(jīng)濟手段，配之必要的法律和行政手段，推動和確保目標的實現(xiàn)。除配套政策之外，技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)支持，是實現(xiàn)這個目標的關(guān)鍵。

解振華表示，除政府、企業(yè)、科研機構(gòu)的作用之外，還需要全社會參與，大力提高全民應(yīng)對氣候變化的意識，促進生活方式、消費模式轉(zhuǎn)變。

解振華強調(diào)，節(jié)能減排是實現(xiàn)綠色低碳增長的一個重要抓手，應(yīng)充分肯定節(jié)能減排在這方面作出的突出貢獻。他說，在“十五”期間，我國年均能源消費的增長是百分之十點幾，支撐了年均9.8%的經(jīng)濟增長，而在“十一五”期間，國家實行了節(jié)能減排的重大措施，在“十一五”前四年，年均能源消費增長6.8%左右，支撐了百分之十點幾的GDP增長?！翱梢?，節(jié)能、提高能耗等積極措施，對應(yīng)對氣候變化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)方面，作出了非常顯著的貢獻?！?/p>

中國經(jīng)濟網(wǎng)獲悉，社科院近日發(fā)布報告，認為中國現(xiàn)在在制定節(jié)能減排的目標和實施過程中缺乏充分的科學(xué)依據(jù)，而且主要是依靠行政手段推動，出現(xiàn)了“一刀切”和“前松后緊”的狀況。解振華對此回應(yīng)說，確定能耗降低20%左右的目標經(jīng)過了科學(xué)論證，確定目標的初衷是從中國基本國情出發(fā)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這是我們歷史上第一次確定一個節(jié)能減排目標，而且是一個約束性目標。

今年下半年以來，一些地方政府為了完成“十一五”節(jié)能目標，采取拉閘限電的方式，給老百姓和企業(yè)的正常生產(chǎn)生活帶來一定影響。對此國家發(fā)展改革委副主任解振華表示，有些地方在執(zhí)行過程當中前松后緊，到今年最后階段，采取了一些錯誤做法，但總體上還是少數(shù)局部地區(qū)。在發(fā)改委要求各地采取積極措施之后，這些問題正逐步得到解決。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 編輯：馬原