11月24日，中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心副主任，中華慈善百人論壇發(fā)起人之一楊團(tuán)在深圳表示，深圳公民建設(shè)在全國(guó)領(lǐng)先，可以作為探索公民社會(huì)成長(zhǎng)的樣本來(lái)學(xué)習(xí)、研究。

據(jù)楊團(tuán)介紹，非政府組織作為社會(huì)組織的三大部分之一，是社會(huì)矛盾的緩沖器，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推進(jìn)公民社會(huì)建設(shè)起著重要作用。他說(shuō)，在深圳，不論是主管部門(mén)民政局，還是整個(gè)深圳市政府，在政策理論和實(shí)際操作中都做了許多有益的探索。

據(jù)了解，早在10年前深圳就率先開(kāi)展促進(jìn)社會(huì)組織自治化、民間化的工作。自2008年起，該市已對(duì)工商類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)福利類、公益慈善類三類社會(huì)組織實(shí)行由民政部門(mén)直接登記的管理體制，為推進(jìn)社會(huì)組織民間化進(jìn)行了制度性安排，為“草根”組織的成立和發(fā)展提供了制度保障。2009年深圳市人民政府率先與民政部簽訂《民政部 深圳市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》，明確深圳在探索基層管理體制改革、社會(huì)組織登記管理改革、建立完善綜合性社會(huì)救助體系和慈善事業(yè)發(fā)展體系等方面先行先試。今年初，市政府為剛成立的深圳恩派公益組織發(fā)展中心提供了辦公場(chǎng)所，現(xiàn)在該中心已經(jīng)有10余個(gè)非盈利組織入駐。

在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面深圳也處在全國(guó)領(lǐng)先的地位，包括由政府出資購(gòu)買(mǎi)社工崗位和政府向非政府組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。深圳市乾德智庫(kù)負(fù)責(zé)人告訴記者，政府部門(mén)從06年開(kāi)始向他們購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。今年他們完成十幾個(gè)政府項(xiàng)目，包括改革開(kāi)放30周年社會(huì)發(fā)展效益的調(diào)查以及居住證政策的評(píng)估等，占到他們總工作量的80%。

“我們可以走出自己的路”，楊團(tuán)說(shuō)。和國(guó)外相比，我國(guó)非政府組織的發(fā)展是自上而下的，政府主導(dǎo)色彩濃，但是路徑目標(biāo)是一致的，都是要建設(shè)一個(gè)有多種聲音的公民社會(huì)，他說(shuō)。

據(jù)了解，由徐永元、王振耀、楊團(tuán)、陳建民、馮燕于2009年底發(fā)起設(shè)立的中華慈善百人論壇是一個(gè)全球華人慈善自由討論平臺(tái)。該論壇將于11月25日在深圳舉行第二次會(huì)議，主題為“民間公益與政府責(zé)任”，將有兩岸三地的政界、學(xué)界、企業(yè)界、非營(yíng)利組織、傳媒界代表共計(jì)29人參與這一主題的討論，并將在會(huì)后形成論壇共識(shí)。

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)深圳記者站（實(shí)習(xí)記者 溫?zé)橏危?編輯：楊鑫