監(jiān)管部門希望以創(chuàng)業(yè)板為突破口，帶動(dòng)主板退市制度跟進(jìn)。 (資料圖片)

權(quán)威人士7日向中國(guó)證券報(bào)記者透露，深交所已于9月將創(chuàng)業(yè)板退市辦法草案上報(bào)證監(jiān)會(huì)。目前，證監(jiān)會(huì)已成立專門小組研究退市制度，并不限于創(chuàng)業(yè)板，而是統(tǒng)籌研究上市公司退市制度改革，進(jìn)一步完善上市公司退出機(jī)制。創(chuàng)業(yè)板公司歷史包袱小，高成長(zhǎng)與高風(fēng)險(xiǎn)并存，將“先行先試”直接退市制度。監(jiān)管部門希望以創(chuàng)業(yè)板為突破口，帶動(dòng)主板退市制度跟進(jìn)。

“創(chuàng)業(yè)板的各項(xiàng)配套制度中，退市制度是保證市場(chǎng)高效有序運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度安排。”權(quán)威人士說，作為資本市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善的退市制度一方面引導(dǎo)市場(chǎng)資源流向優(yōu)質(zhì)企業(yè)，另一方面有效遏制市場(chǎng)過度投機(jī)與違規(guī)違法行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)中小投資者權(quán)益的保護(hù)。創(chuàng)業(yè)板直接退市、快速退市制度的建立健全，將與發(fā)行制度的深化改革形成良好互動(dòng)，有利于實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)合理的估值與定價(jià)，符合當(dāng)前市場(chǎng)化改革與基礎(chǔ)制度建設(shè)根本方向。

這位人士介紹，由于退市制度涉及面廣、對(duì)投資者影響大，目前正在有序推進(jìn)，整個(gè)程序還在研究、反復(fù)論證中。

這位人士建議，監(jiān)管部門除了研究健全退市制度外，還應(yīng)研究創(chuàng)業(yè)板公司退市之后的去向和監(jiān)管問題。目前證監(jiān)會(huì)還沒有專門職能部門對(duì)退市公司進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，應(yīng)研究退市公司再上市問題，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)板能上能下的機(jī)制。

深交所負(fù)責(zé)人此前在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，創(chuàng)業(yè)板退市制度比主板的退市制度更嚴(yán)格，退市標(biāo)準(zhǔn)概括起來主要有三個(gè)特點(diǎn)：多元標(biāo)準(zhǔn)、直接退市、快速程序。

在海外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上，退市是一種普遍和正常的市場(chǎng)行為，退市率明顯高于主板市場(chǎng)。2005年-2008年，美國(guó)納斯達(dá)克市場(chǎng)每年非自愿退市公司均超過40家，退市比率（退市公司數(shù)量/上市公司數(shù)量）分別為2.6%、1.6%、1.5%和1.8%；英國(guó)AIM市場(chǎng)2006年-2008年每年非自愿退市公司均超過60家，3年退市比率分別為1.6%、5.6%和10.1%。

來源：中國(guó)證券報(bào) 編輯：鄧京荊