近日，由大連市港口口岸局主辦的以"全力推進(jìn)大連機(jī)場'雙樞紐'戰(zhàn)略，為民航強(qiáng)國和大連市'三個中心'建設(shè)服務(wù)"為主題的大連航空市場發(fā)展座談會在大連富麗華酒店召開。

大連機(jī)場集團(tuán)公司副總經(jīng)理杜志淵做主題發(fā)言。他說，2010年大連機(jī)場已開通國內(nèi)外航線150條，通往13個國家、2個地區(qū)的89個城市。旅客吞吐量、貨郵吞吐量、飛機(jī)起降架次連續(xù)12年領(lǐng)跑東北各機(jī)場。十二五是我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的重要時期，是民航大國向民航強(qiáng)國邁進(jìn)的重要機(jī)遇期，也是大連發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時期。在此背景下，站在新的起點(diǎn)，思考和規(guī)劃大連機(jī)場的未來發(fā)展，意義重大。

杜志淵指出，機(jī)場作為公共基礎(chǔ)設(shè)施，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用凸顯。機(jī)場能提升城市的核心競爭力，是衡量城市國際經(jīng)濟(jì)地位和國際化水平的重要標(biāo)志，是一個城市走向世界的橋梁和窗口。同時，機(jī)場蘊(yùn)含巨大的經(jīng)濟(jì)價值，對地方經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)有力的輻射和帶動作用，是城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的重要體現(xiàn)。建設(shè)東北亞"國際航運(yùn)中心"和"國際物流中心"的雙樞紐機(jī)場，是國家戰(zhàn)略賦予大連機(jī)場的使命，是大連市"三個中心"建設(shè)的需要，是民航強(qiáng)國全球化戰(zhàn)略的要求，更是服務(wù)于大連外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)。

杜志淵說，"十二五"期間大連機(jī)場將力爭通過抓運(yùn)力，抓市場，抓網(wǎng)絡(luò)來推進(jìn)樞紐機(jī)場的建設(shè)。運(yùn)力建設(shè)方面，打造干線基地、支線基地、貨運(yùn)基地三大模塊，推行3+1+1市場戰(zhàn)略模式，引進(jìn)三家以上主基地公司飛干線和國際航線，引進(jìn)一家支線基地公司構(gòu)筑環(huán)渤海、輻射東北、內(nèi)蒙、山西、山東、河北、江蘇周邊47個機(jī)場的支線網(wǎng)絡(luò)，支撐國際干線和國內(nèi)干線，另外引進(jìn)一家貨運(yùn)基地公司，以推進(jìn)貨運(yùn)樞紐機(jī)場建設(shè)。市場建設(shè)方面，主要抓好三大市場：市內(nèi)的旅游市場和省內(nèi)的周邊市場；環(huán)渤海、東北腹地、內(nèi)蒙、山東、山西、江蘇周邊的輻射市場；國際國內(nèi)的中轉(zhuǎn)市場。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，將完善干線網(wǎng)絡(luò)、支線網(wǎng)絡(luò)、國際航線網(wǎng)絡(luò)等"三個網(wǎng)絡(luò)"，做好支線和干線，國內(nèi)和國際航線的"兩個銜接"。

南航股份有限公司副總經(jīng)理陳港在座談會上表示，近年來大連機(jī)場認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，步入了發(fā)展的快速通道。此間，南航積極發(fā)揮規(guī)模網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在建設(shè)南航大連分公司的同時，集合南航各種優(yōu)勢，大力構(gòu)建大連國際、國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計到2010年底，南航在大連機(jī)場旅客吞吐量會達(dá)到423萬人次。

民航管理干部學(xué)院黨委書記王家棟談到大連機(jī)場的建設(shè)發(fā)展時指出，一要充分發(fā)揮大連的區(qū)域性優(yōu)勢，使海運(yùn)，陸路，空運(yùn)資源發(fā)揮一體化中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)的作用，打造真正的"樞紐"機(jī)場；二要對機(jī)場本身進(jìn)行明確定位，強(qiáng)化機(jī)場的社會效益，通過機(jī)場建設(shè)拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三要解決空域和人才問題，航空業(yè)發(fā)展需在解決效率和質(zhì)量之間的矛盾時把握好尺度。

中國民用機(jī)場協(xié)會秘書長王健認(rèn)為，大連機(jī)場旅客吞吐量突破1000萬人次離不開當(dāng)?shù)卣闹С郑ㄗh大連機(jī)場在此基礎(chǔ)上增加洲際航班，以豐富大連的國際航線網(wǎng)絡(luò)。

民航東北地區(qū)空中交通管理局副局長田建華，對大連機(jī)場成為東北第一個、全國第16個千萬級空港表示了祝賀，并表示東北空管局、大連空管站將合理利用現(xiàn)有空域資源，為大連機(jī)場的發(fā)展進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

民航東北地區(qū)管理局副局長許浩發(fā)言時指出，大連機(jī)場要做好規(guī)劃，將階段性規(guī)劃與長期規(guī)劃結(jié)合，找準(zhǔn)"雙樞紐"定位，與沈陽、哈爾濱等東北地區(qū)原有樞紐做好有效銜接；發(fā)揮龍頭機(jī)場作用，帶動?xùn)|北民航做大做強(qiáng)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保質(zhì)保量按時完成航班區(qū)的擴(kuò)建工程，早日開展新機(jī)場建設(shè)等工作，解決運(yùn)力增長和時刻供給不足的發(fā)展瓶頸；建議地方政府通過成立民航發(fā)展基金，重視對基地航空公司的扶持，強(qiáng)化大連機(jī)場在區(qū)域規(guī)劃中的地位和作用，給予機(jī)場和民航業(yè)更多的幫助和支持。

民航局運(yùn)輸司司長史博利在座談會中指出，"十二五"規(guī)劃對民航業(yè)發(fā)展而言是一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，而空域資源問題是制約民航"十二五"的發(fā)展速度的一項重要因素。如何突破瓶頸，兼顧發(fā)展、效益和安全之間的整體關(guān)系，是"十二五"期間整個民航業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。"十二五"期間民航局將大力發(fā)展國際航空運(yùn)輸、周邊的航空運(yùn)輸，提高國際航空運(yùn)輸市場中的競爭力。

大連市副市長張軍在會上做了總結(jié)發(fā)言。他代表大連市政府、大連市口岸局、大連機(jī)場表態(tài)，會后將對搜集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真的梳理，并融入到正在起草的大連航運(yùn)中心建設(shè)的"十二五"規(guī)劃當(dāng)中，以便推動早日實(shí)現(xiàn)大連"雙樞紐機(jī)場"的建設(shè)目標(biāo)。

來源：新華網(wǎng)遼寧頻道 編輯：鄧京荊