第五條關于“利用職權和職務上的影響為配偶、子女及其配偶以及其他特定關系人經商辦企業提供方便的領導干部”的規定，主要解決領導干部利用職權職務影響為特定關系人經商辦企業提供方便的問題。包括以下情形：領導干部通過打招呼、批條子或者私下參與等方式，為配偶、子女及其配偶以及其他特定關系人經商辦企業提供便利，或者領導干部之間利用職權相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他特定關系人經商辦企業提供便利；允許、縱容配偶、子女及其他特定關系人，在本人管轄的地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業、社會中介服務等活動，在本人管轄的地區和業務范圍內的外商獨資企業或者中外合資企業擔任由外方委派、聘任的高級職務；允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后，到本人管轄的地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動。“提供方便”，既包括插手工程建設、土地買賣等招投標活動，壟斷本應該向社會公開的交易機會，也包括具體產品的低賣高買。“領導干部”，是指黨政機關（含參公單位）、人民團體、事業單位的領導干部，以及國有（含控股）企業的領導人員。“其他特定關系人”，是指與國家工作人員有近親屬及其他共同利益關系的人，如領導干部除其配偶、子女及其配偶之外的其他親屬、身邊工作人員、情婦（夫）等。把握“特定關系人”的界限，主要考慮兩個方面，一是血緣或感情因素，二是利益因素，既包括非法利益，也包括合法利益。

記者：如何做好“五條規定”的貫徹實施？

徐海榮：一是抓好宣傳教育。利用紙質、網絡、電子等媒體廣泛宣傳“五條規定”，做到家喻戶曉，營造良好的社會氛圍。二是嚴格自查自糾。各級黨組織要以召開黨委（擴大）會、支部大會或專題學習會等形式，認真學習領會“五條規定”精神，開展對照檢查，及時發現監管漏洞，嚴格自查自糾。三是抓好監督檢查。各級紀檢監察機關和組織人事、財政審計等部門要各司其職，各負其責，互相配合，抓好“五條規定”督促落實。四是抓好辦信辦案。我們真誠地歡迎廣大黨員干部、社會各界群眾通過12388舉報電話，及時向市紀委監察局舉報公務人員收送“紅包”、超標準配備使用公務車、違規經商辦企業問題。堅決做到發現一起、查處一起、嚴肅處理。

來源：重慶日報 編輯：馬原