在經歷過北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會等國際盛會之后，2011年或許是一個新聞媒體眼中的“小年”，但卻是中國社會治理與百姓生活的“大年”。2011年是中國“十二五”開局之年，在即將召開的全國“兩會”上，事關改革、發展、民生等方面的話題預料將成為各方矚目的焦點。一個國家的“開局七件事”，事事關民生，件件不輕松。

——如何在增長中尋求“嬗變”。本屆人大會議除按慣例審議“一府兩院”工作報告和常委會工作報告外，另一項重要議程便是審查批準“十二五”規劃建議。如何加快經濟結構轉型，解決經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題，將事關保障和改善民生的宏觀環境與發展質量。一份18000多字的“國家計劃書”，經過近3000人在12天里的充分討論與意見交換之后，會否作出修改，又有哪些變動，整個中國乃至世界都在拭目以待。

——如何在變革中保持“穩健”。“十二五”規劃建議指出，中國將推進經濟、政治、文化、社會等各方面的體制改革。官方媒體每年就百姓最關注的“兩會”熱點調查顯示，“社會保障”已從三年前的第十名躍升到今年的榜首。由此可見民意對中國各項改革最終能與民共享的關切，這都考驗著執政者繼續推進改革的毅力與魄力。

——如何在熱度中注入“冷靜”。2010年在“漲”聲中落幕，總理溫家寶在中國農歷除夕之際提出，“穩定物價是今年經濟工作的頭等大事”。這番言論也延續著中央高層對于民生保障工作的一貫重視。而面對“高房價”，從中央到地方，年初國八條、房產稅、加息“三拳出擊”，高壓調控房價與保障房建設“雙管齊下”。今年兩會，穩定物價、冷卻樓市的討論熱度一定不會減弱。