從已經(jīng)公開(kāi)的去年“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)字看,各部門(mén)數(shù)額高低不等、差距甚大。低的如國(guó)家信訪(fǎng)局的98.25萬(wàn)元,高的如國(guó)家稅務(wù)總局(含國(guó)稅系統(tǒng))的21.6億多元,應(yīng)當(dāng)怎么評(píng)判“三公”經(jīng)費(fèi)的高低?
“看待這個(gè)問(wèn)題要理性,不能單純看絕對(duì)數(shù)字,因部門(mén)職能和性質(zhì)不同。評(píng)價(jià)‘三公’高低的標(biāo)準(zhǔn)是績(jī)效,關(guān)鍵是用盡可能少的錢(qián)把該辦的事辦好。”劉尚希說(shuō)。
他認(rèn)為,政府保持正常運(yùn)行需要一定的成本投入,大家能夠理解。例如,在全球化背景下,我國(guó)的國(guó)際交往日益增多,越來(lái)越多的部門(mén)有越來(lái)越多涉外交往,這些相關(guān)部門(mén)的因公出國(guó)(境)費(fèi)的開(kāi)支較高有一定合理因素。
信息越詳細(xì),質(zhì)疑就會(huì)越少。專(zhuān)家建議,為了便于公眾理解,在公布“三公”經(jīng)費(fèi)時(shí)應(yīng)介紹本部門(mén)工作性質(zhì)和具體事項(xiàng)。
各部門(mén)公布的雖然都是“三公”經(jīng)費(fèi),但細(xì)細(xì)研究,包含部門(mén)和機(jī)構(gòu)的范圍大不相同。國(guó)家稅務(wù)總局公布的“三公”經(jīng)費(fèi)包括3567個(gè)預(yù)算單位,分總局、省局、地(市)局、縣(區(qū))局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分局(所)五級(jí);同樣是垂直管理的鐵道部,公布的僅是部門(mén)本級(jí)、離退休干部局和30個(gè)事業(yè)單位的情況。
“部門(mén)本級(jí)、部門(mén)本級(jí)和部門(mén)所屬的事業(yè)單位、垂直管理的全系統(tǒng),這三個(gè)不一致的口徑,讓公眾無(wú)所適從。即便是垂直管理的部門(mén),應(yīng)當(dāng)把部門(mén)本級(jí)‘三公’經(jīng)費(fèi)和其垂直系統(tǒng)的下級(jí)部門(mén)的‘三公’經(jīng)費(fèi)情況分開(kāi)公布。”許光建建議。