1.5萬多個網站、140多萬網民，網民占總人口45%。鎮江，當之無愧的“網絡之城”。

如此龐大的網民隊伍，紛繁復雜的網絡輿情，無處不在的網絡生活。鎮江，應如何應對由此帶來的挑戰？

網絡發言人，溝通便民利民的渠道；網絡問政，架起政民互動的平臺；理性網民，已經成為構建社會和諧的生力軍。鎮江，網絡管理積累著怎樣的經驗？

網絡發言，與民互動，擴展實際職能

“1.運河路段施工原因，市住建局回復……50.丁卯的科技新城學校大概什么時候建……”

12月7日，在鎮江市人氣最高的夢溪論壇上，市網絡信息辦公室主任包建國正在用鎮江網評辦的實名ID“zjwpb”發表新帖：《11月份每月一告——網絡發言人對網友們近期關心的50個熱點問題作出回復》。當他敲下最后一個字時，早已過了下班時間。

“鎮江在2009年1月推出政府級網絡發言人以后，全市115個主要部門單位的網絡發言人就通過網絡平臺向市民答疑解惑，我作為總發言人，每個月底都要就本月網友關心的問題進行回復匯總。”包建國說：“網友們都等著看呢。”

第二天,包建國發的帖子已被置頂，熱心網友紛紛發表評論：“看來網絡反映還是有效果啊，這么快就回復了啊？”“太感謝政府對我們百姓的關心了，通過網絡，讓我們能夠遇到問題時，及時詢問，并且在第一時間回復我們，使大家的距離更近了。”

“我們不能回避問題。”包建國說，“如果網民反映的問題確實存在，相關部門就要及時解決；如果網民反映的問題被證實是謠言，網絡發言人要作出公開澄清；如果經查有關部門確實工作有失職之處，需要在網上作出道歉。”

在鎮江，網絡管理不再是簡單地刪帖封帖。

——在網絡體制機制方面，鎮江統籌力量建立互聯網管理聯席會議制度和互聯網行業協會，強化分級管理和屬地管理，搭建網絡問政平臺，全市60多個政府部門已開通官方微博，與市民零距離對話。

——在網絡發言隊伍方面，鎮江通過分類組織、分級發展和分層管理，形成上萬人規模的主流隊伍，目前已有800多位網絡發言聯絡員、159位網上居委會版主、700多名熱點論壇版主，將民生問題解決在最基層。

——在網絡文化活動方面，鎮江一方面積極策劃網絡主題活動，另一方面主動引導網民組織積極向上的網絡活動，涌現出的40多個網絡群體、50多個QQ群已經成為城市健康風尚的象征和體現。