只有按照總書記的要求和中央部署,加緊進行反腐制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)體系,織密反腐鐵籠,加大查處力度,并規(guī)范權(quán)力運行,推進權(quán)力運行程序化和公開透明,才能堵住類似“雅腐”這些新型腐敗,腐敗分子才無機可乘
近幾年,中央加大反腐肅貪力度,大力加強制度化反腐,加緊構(gòu)建科學(xué)反腐體系,不斷取得新的成效。但像病菌抗藥性一樣,一些貪官的抗反腐伎倆也在“升級”,官員貪腐的花樣不斷出現(xiàn)新的變種,不僅有送名貴字畫和藝術(shù)品的“雅賄”現(xiàn)象,還有一些可以稱之為“雅腐”的行為,比如這些年蔚然成風(fēng)的官員出書現(xiàn)象。
照理說,一些洞見不凡、有真才實學(xué)的官員按正當(dāng)程序著書立說并非不可,這原本是他們的基本權(quán)利之一,但在不正之風(fēng)下,出書也異化成了某些官員隱蔽的斂財手段。這種“雅腐”的路徑大同小異,構(gòu)成要素一般都包括一個心存念想而且能濫用職權(quán)的官員,一個愿意與官員結(jié)成利益同盟的出版社,一個明顯違背正常定價機制的價格,以及一群或主動巴結(jié)或被動消費的官場買書人……
一來二去,出書的官員賺得盆滿缽滿,而手段比直接收受財物更為高明。據(jù)媒體報道,國家藥監(jiān)局原副局長張敬禮在落馬前一直“筆耕不輟”,先后出版了《老年急癥救治手冊》、《百年FDA:美國藥品監(jiān)管法律框架》等多部著作,其中一本由他撰寫的書籍售價竟然高達每本566元;原湖南省郴州市委書記李大倫也是貪官中著名的“文化人”,他在位時通過出書“掙”了3000多萬元……在這份“學(xué)者型貪官”的名單上,還有四川省成都市原市委常委高勇、臨汾市委原常委王月喜等人。
不過,除了可觀的腐敗收益,官員們熱衷“雅腐”的另一個動機是謀求學(xué)識淵博的好名聲。他們意欲以出書立傳來告訴世人,自己不僅是一個雄韜偉略的領(lǐng)導(dǎo)干部,還是一個滿腹經(jīng)綸的文人雅士,甚至不乏一些官員想借出書撈取政治資本。
在法治更為健全的國家,對公權(quán)力的監(jiān)督機制較為成熟,官員的任何濫用權(quán)力的行為都比較容易被發(fā)現(xiàn),并幾乎都會受到嚴(yán)厲的責(zé)罰,即便是公車私用、公款消費這種早已被我們司空見慣的“小事”,都足以掀起一場問責(zé)風(fēng)暴。相比之下,“問題官員”在我們這里過得要滋潤許多,他們不僅可以肆無忌憚地動用公帑進行“三公消費”,還可以利用各種潛規(guī)則為自己的親朋好友進行“定制招聘”,可以接受諸如兼任客座教授等形式謀求社會名譽,與直接的錢權(quán)交易相比,這些隱蔽的腐敗方式能夠規(guī)避監(jiān)督風(fēng)險,細水長流。
可以說,官場腐敗裂變的速度超乎公眾的想象,生活有多豐富,官員腐敗的形式就有多豐富。究其因,在于我們的反腐倡廉制度體系還不夠科學(xué)完備,各種監(jiān)督還不夠嚴(yán)密有效,相關(guān)問責(zé)體制尚不健全,以至于官員所掌握的公權(quán)力總是能輕易地被濫用、私用。
“雅腐”案頻出,凸顯制度化反腐的緊迫性。好在,紀(jì)檢部門已經(jīng)對種種相對隱蔽的“雅腐”行為有了一定的認(rèn)知,已經(jīng)有專家建議將官員出書作為重大事項匯報,對官員的寫作時間、版稅、發(fā)行量等問題進行嚴(yán)格的登記審批。
胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全體會議上發(fā)表重要講話時指出,要建設(shè)科學(xué)嚴(yán)密完備管用的反腐倡廉制度體系,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。只有按照總書記的要求和中央部署,加緊進行反腐制度建設(shè),構(gòu)建科學(xué)體系,織密反腐鐵籠,加大查處力度,并規(guī)范權(quán)力運行,推進權(quán)力運行程序化和公開透明,才能堵住類似“雅腐”這些新型腐敗,腐敗分子才無機可乘。
來源:新華每日電訊(易艷剛) 編輯:寧波