在全國兩會召開前夕，1日召開的國務院常務會議釋放出重要信息：個人所得稅法修正案（草案）獲國務院原則通過。

匯聚北京的代表委員認為，在“十二五”開局之年的關鍵節點，這一舉措將有利于保護中低收入階層利益，有利于國民收入分配的正向調節，向公眾傳遞出了未來將更加關切民生的政策信號。

有利于保護中低收入階層利益

1日召開的國務院常務會議討論并原則通過《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》。會議認為，有必要對個人所得稅法進行修改，提高工資薪金所得減除費用標準，調整工資薪金所得稅率級次級距，并相應調整個體工商戶生產經營所得和承包承租經營所得稅率級距。

“這是件大好事。”全國政協委員、河北省農林科學院副院長王海波在得知這一消息后分析認為，上調起征點和調整稅率級次級距可進一步減輕中低收入者的稅收負擔，是政府對中低收入階層利益的關切。

我國自上世紀80年代初開征個人所得稅以來，個稅起征點在長達20多年的時間里一直維持在800元，后自2006年起上調至1600元，自2008年起再度上調至2000元。不過，隨著物價上漲壓力的增加，百姓對個稅起征點繼續上調的呼聲一直不斷。

此前因起征點過低和富裕階層避稅等因素影響，我國工薪階層逐漸成為個稅的主要繳納群體。根據相關部門的數據，近年來工薪階層繳納的個稅已占到個稅總征收額的60％以上，用于調節貧富差距的個人所得稅，逐漸有了“人頭稅”嫌疑。

“本來是一個需要國家財政關照的群體，反而成了最主要的納稅群體，這是不正常的。如今進一步上調個稅起征點被提到議事日程，中低收入者的稅收負擔有望得到一定程度的減輕。”全國政協委員、中國銀監會主席助理閻慶民認為。