專家觀點

優(yōu)化公共文化服務微觀主體

浙江省委黨校教授 陳立旭

近年來，浙江省初步形成了“政府主導、市場化運作、社會參與”的更優(yōu)公共文化發(fā)展模式。其實踐表明：首先，當市場經(jīng)濟已經(jīng)成為一種基本經(jīng)濟體制時，不僅文化產(chǎn)業(yè)必須圍繞市場機制發(fā)揮自身的功能，公益性質(zhì)的公共文化事業(yè)也要圍繞市場機制發(fā)揮自身功能。其次，改變過去由政府“大包大攬”的做法，創(chuàng)新公共文化發(fā)展模式，不是要改變公共文化服務保障人民群眾基本權益這一根本宗旨，而是要通過引進市場機制和社會力量，優(yōu)化公共文化服務的微觀主體，以解決政府在公共文化領域投入不足、經(jīng)營不善、效益低下、資源浪費等問題。

歷史已經(jīng)表明，過去那種由政府“大包統(tǒng)攬”的文化事業(yè)發(fā)展方式，并未有效地實現(xiàn)政府責任，在新的機制下，政府的責任是遵循和利用市場經(jīng)濟規(guī)律來發(fā)展公共文化事業(yè)。這樣，不僅可以解決公共文化事業(yè)發(fā)展中“統(tǒng)得過死”的問題，而且也使政府有更多的精力集中于公共文化的管理，從而更好地履行自身的職能。

最大限度調(diào)動文化發(fā)展資源

浙江傳媒學院副院長、教授 項仲平

浙江文化體制改革取得的突破性進展，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，無不得益于浙江文化發(fā)展的理念創(chuàng)新。一是文化發(fā)展領導方式的創(chuàng)新。浙江構(gòu)建了黨委政府主導、全社會廣泛參與的工作格局，最大限度調(diào)動文化發(fā)展的資源，形成文化發(fā)展的合力。二是文化發(fā)展的體制創(chuàng)新激發(fā)了浙江文化發(fā)展的內(nèi)在活力，解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力。從出版領域轉(zhuǎn)企改制的基本完成，民營影視公司的上市到文化發(fā)展多元化投融資機制的探索，文化體制的改革順應了市場發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和訴求，解決了長期以來困擾浙江文化發(fā)展的機制問題、動力問題。三是文化發(fā)展方式的創(chuàng)新。浙江堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩輪驅(qū)動，以政府主導繁榮公益性文化事業(yè)，以市場主導發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，很好地解決了公益性文化事業(yè)的“補血”和“造血”問題，改善和發(fā)展了文化民生，更好地推動了文化惠民。

用文化看發(fā)展從發(fā)展看文化

浙江藝術職業(yè)學院院長、研究員 汪俊昌

浙江文化建設取得全面快速發(fā)展的原因，除了黨委政府各個工作層面不懈的努力之外，更在于文化觀念的自覺和創(chuàng)造方式的更新。浙江不僅把文化從概念上明確為相對于政治、經(jīng)濟、社會而言的大文化，從內(nèi)容上包括思想理論、人文精神、倫理道德、文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體制改革等方面，而且對加快建設文化大省在質(zhì)與量的統(tǒng)一、多樣性與層次性的統(tǒng)一、普及與提高的統(tǒng)一、對內(nèi)改革與對外開放的統(tǒng)一等方面作出了具體部署。

浙江的實踐充分表明，文化發(fā)展與創(chuàng)新活動具有內(nèi)在的共生性和互滲性。只有在創(chuàng)新中更加自覺地樹立用文化看發(fā)展、從發(fā)展看文化的時代眼光，充分尊重文化的本體價值，理性運用文化的多重功能，主動創(chuàng)造文化的現(xiàn)代樣式，浙江文化大發(fā)展大繁榮才能真正成為一項持續(xù)而又充滿生機的事業(yè)。

來源： 光明日報（記者：葉輝）編輯：孫遲