困難估量越充分取勝把握越大

萊茵河，歐洲重要國際河流與“黃金水道”，世人向往的旅游勝地，其科學的水資源開發、合理的環保措施、綺麗的風光帶建設及先進的綜合管理理念都堪稱世界典范。然而，這一切，是沿河兩岸近200年強力打造和開發的結果。200年歷史沉淀，那是多少智慧、財富和汗水的積累。

湘江，要在其百年創傷未愈、3年治理初見成效之后的10年、甚至“十二五”期間打造成“東方萊茵河”，其難度可想而知。

在對難度的認識上，徐湘平和陳曉紅顯得尤為冷靜。他們認為：

從治理保護的角度而言，對全面治理、長期保護、人人保護的認識亟待提高；全流域治理的聯動合力尚未完全形成；歷史污染遺留問題的整理任務還相當繁重；流域水體水質、土壤環境、大氣質量、生態環境質量等提升艱難；兩岸人民群眾的宜居生存、生活和生產環境還有較大的改善空間。

從開發建設上看，流域的防洪抗旱設施建設、水運交通體系建設、沿江風光帶建設和兩岸以新型產業為支柱的生態經濟帶建設任務還相當艱巨。

而且，這其中似乎還有一個兩難的選題。以犧牲水質和生態環境為代價的經濟發展早已被歷史證明是不可取的，而單純追求保護環境放棄發展機遇也必定是不合時宜的。因此，既要充分保護湘江，又要合理開發利用，難，不言而喻。把難度估量得越充分，調查得越仔細，研究得越透徹，取勝的把握才越大。

適宜的溫度，是旺盛生機的基本條件。

湘江生態經濟帶的建設、“東方萊茵河”的打造，就目前而言，有的地方熱情很高，有的地方被動加熱，也有的地方僅僅預熱，甚至還在冬眠。

日照彌漫，暖風頻吹，是升溫的必然條件。對打造“東方萊茵河”的熱情不高，最根本的是思想認識問題。這個“日照”，就是科學發展觀；這個“暖風”，就是富民強省的大勢，就是“四化兩型”的強流，就是湘江治理發展的重大意義。戴軍勇把對湘江治理和科學發展的意義歸納為：打造“東方萊茵河”，從經濟上講，為了物流繁榮，為了防洪抗災，為了旅游消費；從社會上講，為了城市美觀，為了農村清潔，為了交通便捷；從民生上講，為了安全飲水，為了觀光休閑，為了提高人們的生活品質和幸福指數。不斷加大宣傳聲勢，營造輿論氛圍，認識就起來了。

情感是升溫的重要元素。王群談道：把湘江真正視為母親河，持一種敬仰，懷一份感恩，以回報養育的深情去對待，帶著造福百姓、改善民生的仁愛，帶著為子孫留下一江碧水、還原美好生態的摯愛去對待，熱情就起來了。

構筑高度，拓寬廣度，體現世界水準

高度決定視野。陳曉紅、朱翔、楊朝暉3位專家一致認為，打造“東方萊茵河”，建設湘江生態經濟帶，3個高度不可或缺。

全球的高度。湘江既是湖湘兒女的母親河，也是國家的經濟運行動脈和形象展示區域之一。提高湖南的國際聲譽，展示國家的美好形象，我們必須建設好湘江生態經濟帶，把湘江打造成一條清潔之河、富庶之河、文明之河。

歷史的高度。今天在湘江流域留下的每一筆，都要永不落后，成為歷史的經典和文化遺產。幾百年后，甚至更久遠的將來，我們的子孫看橘子洲頭，游湘江兩岸，賞湖光山色，依然能為我們今天的作為引以為豪。

目標高度。世界上有名的河流很多，周強書記為什么提出打造“東方萊茵河”而不是其它河？就是因為萊茵河是全球內陸河流治理發展的經典之作。所以，每一項工程，每一個實踐步驟，都要按照世界典范的標準去打造。

湘江流域占全省面積的40.3％，沿途接納大小支流2157條，流域人口占全省近60％，GDP占全省近76％。因此，從份額上講，本身就有相當的廣度。打造“東方萊茵河”，建設湘江生態經濟帶，就是要把全流域作為一個整體來構造。《湖南湘江流域科學發展總體規劃》上有一個勾勒，即充分利用湘江流域江河水系、生態資源、旅游資源、城鎮體系、交通網絡和山林田園，構筑“山水田園系統，城鄉功能一體”的良好人居環境，形成湘江流域經濟轉型發展的核心，湘江生態經濟帶，沿岸5個都市區和六大主要支流的生態廊道。這個勾勒，涵蓋政治、經濟、文化、生態等各個方面。

按徐湘平的說法，這個廣度，也有三層含義。從區域上講，是干支流全區域。從內容上講，是要在沿江兩岸大力發展戰略性新興產業、推進新型城市化。從力量上講，則需要全社會共同參與，城市與農村聯動，企業與社區同治，個人與集體共擔，形成人人自覺、人人負責、人人監督的良性互動局面。達到這樣的廣度，展示的是水、陸、空立體生態環境優美和經濟、社會效益雙贏的和諧局面。