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國家發改委等部門提出的“讓公車每周少開一天”的尾號“非強制限行”倡議近日引起社會關注。雖然這個政策本意是通過倡導限行使公車達到節能減排的目的,有一定積極意義,但是在“史上最嚴公車改革”正在逐步深入的背景下,“公車自愿限行一天”顯然離民眾對公車改革的“終極期待”相去甚遠。>>>詳細

近日,國家發改委會同財政部等17部委共同制定了《“十二五”節能減排全民行動實施方案》。方案倡議,將在全國加快推進公務用車制度改革,政府機構公務用車按牌號尾數每周少開一天,并開展公務自行車試點,機關工作人員每月少開一天車,倡導“135”出行方案,即1公里以內步行,3公里以內騎自行車,5公里乘坐公共交通工具。>>>詳細

“公車改革”:難在哪里?路在何方?

公車改革被屢屢提起,但一直是個有相當大難度的問題。

“公車改革之所以難以推進,主要是因為一些地方政府缺乏內在改革動力,其根源是公車消費缺乏監督。”葉青說,“目前,凡車改成功的地方都是由于當地‘一把手’重視,把車改當作‘一把手工程’。”

身為省統計局副局長的葉青多年來一直在踐行自己倡導的車改。“我不讓單位配車,自己開車辦公,單位每月給我1000元車補。”葉青說,“算下來,我每年給國家節約了8萬元。”

“只有讓公務消費活動逐漸走到‘陽光下’,在制度上讓公眾參與公車改革的決策和監督,才能徹底消除公車滋生腐敗的可能。”海南省行政學院原院長廖遜說,車改雖是“摸著石頭過河”,但絕不是無法破解的難題。

據了解,目前不少地方在進行車改探索,模式不一,大致有三種模式:一是公車貨幣化,二是公車集中管理,三是前面兩種模式的結合。

一些專家考察各地公車改革實踐后認為,從改革效果看,目前也有一些成功的例子,如杭州車改就有值得借鑒之處。杭州的做法是:大幅縮減公車數量,僅保留數百輛公車,由政府成立的公車服務中心進行集中管理,各單位可有償租車;同時,給公務員發放“車貼”。兩年實踐證明,杭州車改節約公務交通費用約30%。

“應結合行政體制改革,研究出臺具體的車改方案。”葉青建議,地方政府應改變公車“配給制”,大力發展租車公司,鼓勵打電話租車,減少公車開支。“這不僅是公眾呼聲,也有利于構建服務型政府。”

來源：新華網   編輯：許銀娟