萬名醫師支援農村衛生工程 健康檔案歸類

家住農七師一二八團的退休職工胡延福在該團醫院看病，不到半天就完成了治療。他高興地說：“醫院里有我的一整套健康檔案和信息，為醫生診治提供了詳細的數據。”

為加快推進團場群眾居民健康檔案電子化管理，實現城鄉居民電子檔案一體化，一二八團醫院自2011年年初啟動建立居民電子檔案系列工作以來，加大了醫院基礎設施的投資力度，先后投資近300萬元，在全團24個基層單位建立和完善了醫療衛生室，為團場1萬多名職工建立了健康檔案和生殖保健檔案。抓緊一切時間對前期入戶調查的居民健康檔案進行系統錄入工作。截至2012年2月，一二八團醫院已累計建立規范化居民健康電子檔案1.4萬多份，規范電子建檔率達85%。

據兵團醫改領導小組介紹，截至2011年底，兵團廣泛開展了9類基本公共衛生和重大公共衛生服務項目，累計建立居民健康檔案247.56萬人，建檔率達到95.77%；接受普及健康知識宣傳教育者達20萬人次；適齡兒童接種國家免疫規劃疫苗完成率達98％，7歲以下兒童的保健覆蓋率達94.10％。

今年2月28日，農五師八十一團迎來了湖北省隨州市選派的第二批4名援疆干部，他們將在該團醫院開展醫療援建工作。據悉，從2011年開始，隨州市每年派出4名醫務人員，到八十一團醫院開展臨床診療、教學培訓、重點學科建設等工作。在援疆專家的幫助下，去年該團醫院門診量突破5萬人次，住院患者數量突破1000人次，均創該團醫院歷史新高。

兵團醫改領導小組負責人向記者介紹，兵團還不斷完善兵團、師、團場長期對口支援協作機制。制定兵團“萬名醫師支援農村衛生工程”實施方案，使13所二三級醫院對口支持13所團場醫院；兵團2所三級醫院與5所團場醫院建立對口支援和協作關系；建立兵團、師級醫院中青年執業醫師定期到團場醫院輪崗工作制度；嚴格執行二三級醫院醫生晉升中高級職稱前到團場或社區服務1年的政策。并為邊境、偏遠的師、團場醫院配置流動巡回醫療服務車。這些措施的實施，使地處西北邊陲的連隊衛生室普遍做到了有醫有藥、能防能治、看病有登記、用藥有處方、財務有賬目、收費有憑據、防保有記錄、工作有制度，較好地滿足了團場居民的基本醫療服務需求。基本實現了兵團提出的“職工群眾小病不出連隊，一般疾病在團場醫院解決，重病和疑難病到師醫院就診”的要求。(據中國改革報,記者吳小雁)

點評：由于新疆生產建設兵團黨政軍企合一的特殊體制，決定了兵團的醫改必須結合自身的實際。財務是中央一級預算單位，醫療衛生機構是兵團、師、團場、連隊四級設置，而非地方的省、市、縣、鄉、村五級設置。兵團在落實國家醫改政策、履行政府財政投入職能過程中，關鍵要做到“吃透”醫改精神，把握政策“不變形”。從實踐效果看，兵團不但做到了，“療效”還很好。

將基本醫療保障制度建設納入醫藥衛生體制改革的“大盤子”中統籌規劃、統一部署，讓醫療保障制度、醫藥衛生體制和藥品生產流通體制改革實現“三醫聯動”，是兵團醫改的主要經驗和突出亮點，為西北邊陲地區的醫改實踐提供了可資借鑒的寶貴經驗。（一軒）

來源：新華時政 編輯：張少虎