然而,中國政府并不是國際NGO參與中國事務(wù)的唯一受益方,中國的草根NGO也收益頗多。NGO界普遍認(rèn)為,中國本土NGO是喝著洋奶長大的,但隨著外部資金支持的減少,以及本土NGO的成長,專家們認(rèn)為國際NGO的項目運(yùn)作經(jīng)驗和項目模式將在在這一時期將對本土NGO的發(fā)展產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的影響。
國內(nèi)很多杰出NGO的負(fù)責(zé)人都曾在國際NGO擔(dān)任要職,如山水自然保護(hù)中心的執(zhí)行主任孫姍,在創(chuàng)辦山水之前曾是保護(hù)國際中國項目的負(fù)責(zé)人。自然之友的總干事李波也曾在很多國際NGO擔(dān)任主要職務(wù)。
李波表示,同國際NGO相比,很多本土的小NGO缺乏完善的項目運(yùn)作系統(tǒng),而國際NGO從需求的選擇,項目的執(zhí)行,后期的評估,財務(wù)制度的透明等各方面都要成熟很多。隨著國際資金的撤出,李波對國內(nèi)草根NGO的前途表示擔(dān)憂,他認(rèn)為成熟的有品牌的國際NGO會在項目資金申請上占據(jù)優(yōu)勢地位。
而對手握大量項目資金的基金會來說,選擇有執(zhí)行力的NGO運(yùn)作項目,并能夠圓滿達(dá)到預(yù)期效果非常重要。
北京萬通地產(chǎn)股份有限公司董事長、北京市企業(yè)家環(huán)保基金會(簡稱SEE基金會)會長馮侖說:“對于基金會來說,項目執(zhí)行的有效性會影響到酬資的。”
他表示,有時候給一個小NGO一年10萬塊在一個小區(qū)進(jìn)行垃圾分類,結(jié)果到年底可能發(fā)現(xiàn)這個NGO連那個小區(qū)的門都進(jìn)不去,因為物業(yè)不讓進(jìn)。
馮侖所代表的北京市企業(yè)家環(huán)保基金會(簡稱SEE基金會)是國內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域最大的私募基金會之一,一年至少可以通過企業(yè)家募集2000萬至3000萬的款項。他表示,國內(nèi)NGO在專業(yè)化道路上還有很多要向國際NGO學(xué)習(xí),并希望通過與國內(nèi)相對成熟并有影響力的NGO合作,比如山水自然保護(hù)中心,帶動更多的國內(nèi)NGO民間組織成長。
而隨著更多的中國NGO走向海外,這種國內(nèi)與國際NGO的技術(shù)經(jīng)驗交流將變得愈加重要。中國扶貧基金會從2007年開始就在非洲國家開始了項目的運(yùn)作。北京市企業(yè)家環(huán)保基金會(簡稱SEE基金會)在2010就通過聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署參與了非洲的環(huán)保項目。
“雖然以目前中國的國力還不能向美國一樣成為一個國際援助的純供給國。但我認(rèn)為中國,會像世界上很多國家一樣,在未來的很長一段時間內(nèi)會存在雙向的捐贈:中國的欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍需要接受國際幫助,而中國發(fā)達(dá)沿海地區(qū)多余的物資則可以向周邊欠發(fā)達(dá)國家滲透,”世界宣明會中國總干事王超說。
國際小母牛組織的美國總部已經(jīng)于2010年底將中國的定位從“凈受捐國”調(diào)整為“戰(zhàn)略合作伙伴”。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還有更多的國際NGO謀求在未來將中國處理社會問題的經(jīng)驗方法帶到國際上去。
英國救助兒童會中國項目代表畢雅說:“作為國際NGO,我們一直致力于在中國的工作。一方面我們希望能夠更好的推動中國兒童權(quán)益的保護(hù)。另一方面,我們也希望能夠?qū)⒅袊切┍Wo(hù)兒童權(quán)益的創(chuàng)新舉措帶到世界上的其他國家去。”
來源:中國日報(記者 孟婧) 編輯:許婧
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