莊浪模式或可推廣

石陽村是梯田大縣莊浪的一個貧困村，多年來，村民收入主要靠種糧和打工，缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。莊浪縣委農(nóng)工辦主任馬殿富告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，“聯(lián)村聯(lián)戶”后，甘肅畜牧業(yè)龍頭企業(yè)西開集團(tuán)的董事長張紅兵為石陽村脫貧致富開出“藥方”——依托自身優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。

恰在此時，建設(shè)銀行甘肅省分行新創(chuàng)立“農(nóng)耕文明”涉農(nóng)個人貸款子品牌——“聯(lián)村聯(lián)戶富民貸”，計劃提供20億元“聯(lián)村聯(lián)戶富民貸”專項(xiàng)貸款。

雙方一拍即合。聽到張紅兵的打算后，省建行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示將全力以赴，解決石陽村群眾養(yǎng)牛的貸款問題。

為解除銀行疑慮，西開集團(tuán)為石陽村農(nóng)戶提供擔(dān)保，并墊付村民20%的貸款保證金，貸款利息也由企業(yè)承擔(dān)。同時，免費(fèi)為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)技術(shù)、防疫技術(shù)的培訓(xùn)。

為降低市場風(fēng)險，張紅兵與養(yǎng)殖戶簽訂包銷合同，用貸款購買架子牛投放給養(yǎng)牛戶，承諾以高于市場的價格收購。其中肉牛育肥3月，保證村民賺200元以上；育肥半年，則保證賺到500元。

為加速養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，莊浪縣政府投資230萬元，在石陽村北部的山臺地上，建成占地23畝、8棟圈舍的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)。

一個以“公司＋農(nóng)戶＋銀行＋政府”金融支農(nóng)新模式在實(shí)踐中初步形成。3月31日，建行甘肅省分行在石陽村向11個村民現(xiàn)場發(fā)放首筆“聯(lián)村聯(lián)戶富民貸”項(xiàng)目款640萬元，用于養(yǎng)殖肉牛。

常年在外打工的農(nóng)民郜金珠有幸成為第一批受益人，如今他正在平?jīng)鍪凶畲蟮酿B(yǎng)殖企業(yè)西開公司學(xué)習(xí)養(yǎng)牛技術(shù)。他感到，幫扶行動將改變自己的命運(yùn)。

數(shù)字

從2012年起，甘肅將每年投入扶貧資金1.2億元，安排貧困村互助資金試點(diǎn)村600多個，相當(dāng)于政府給每個貧困村注入15萬元左右的扶貧資金“鋪底”。同期安排扶貧貼息資金1億元，撬動貸款逾30億元，用于貧困村產(chǎn)業(yè)前景好的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按國家貧困新標(biāo)準(zhǔn)測算，甘肅貧困人口預(yù)計達(dá)到1300多萬，占全省農(nóng)村人口的80%。

（數(shù)據(jù)來源：甘肅省扶貧開發(fā)辦公室 李開南 記者 包銳）

來源：中國經(jīng)濟(jì)周刊        編輯：許婧