隨著公開(kāi)的廣泛深入，海南省海口市許多單位如今已設(shè)置了多個(gè)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄。海口晚報(bào)記者 謝大強(qiáng) 攝

日前，記者跟隨海南省海口市效能辦、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室組織的檢查組，在對(duì)21個(gè)市直部門，4個(gè)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府，41個(gè)鎮(zhèn)(街)的黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查時(shí)了解到，原來(lái)僅為政府領(lǐng)導(dǎo)等少數(shù)人所了解的信息，如今已被“曬在陽(yáng)光下”，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。海口，正向公開(kāi)透明型政府邁進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號(hào)上公開(kāi)欄

“吳坤東，139075687××，街道工委副書記、辦事處主任，協(xié)助工委書記做好工作，主持街道辦事處全面工作。”這是秀英區(qū)秀英街道辦黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)中的一個(gè)內(nèi)容。

海口市4個(gè)區(qū)共有23個(gè)鎮(zhèn)，18個(gè)街道辦事處，記者在各單位黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄發(fā)現(xiàn)，秀英區(qū)西秀鎮(zhèn)、龍華區(qū)城西鎮(zhèn)、瓊山區(qū)舊州鎮(zhèn)、美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)都以同樣的方式向群眾公開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)姓名、分管工作、聯(lián)系點(diǎn)及手機(jī)號(hào)碼等信息，有的還張貼有領(lǐng)導(dǎo)照片，以方便群眾辦事。

為規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)場(chǎng)所，去年4月，市效能辦發(fā)文要求各單位必須按統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)制作黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄。隨著公開(kāi)的廣泛深入，如今許多單位設(shè)置了多個(gè)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄。期中，龍華區(qū)區(qū)委、區(qū)政府公開(kāi)欄有8個(gè)，遵譚鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)各7個(gè)，市委宣傳部、市計(jì)生委設(shè)置滾動(dòng)式公開(kāi)欄，6欄間隔10分鐘滾動(dòng)一欄。此外，市審計(jì)局、市地稅局、市供電局、城西鎮(zhèn)等單位還設(shè)置了專門的大型電子顯示屏進(jìn)行公開(kāi)。

事關(guān)群眾利益隨時(shí)公開(kāi)

據(jù)了解，各單位都能按規(guī)定要求，公開(kāi)本級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況。值得一提的是，一半以上的鎮(zhèn)(街)不僅公開(kāi)本鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支詳細(xì)情況，還公開(kāi)了管轄的村(居)財(cái)務(wù)收支情況。尤其是瓊山區(qū)三門坡鎮(zhèn)，公開(kāi)內(nèi)容詳細(xì)，其中接待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)用、水庫(kù)移民危房改造資金發(fā)放、貧困戶調(diào)查登記、在編不在崗人員情況、近期道路工程方案等情況，具體公開(kāi)到每人每筆經(jīng)費(fèi)每個(gè)具體項(xiàng)目。此外，市委政法委每月公開(kāi)一次財(cái)務(wù)情況，支出細(xì)化到每項(xiàng)支出。

除財(cái)務(wù)公開(kāi)外，海口市各單位黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容還涵蓋了黨的基層組織建設(shè)、干部提拔、人事調(diào)動(dòng)、基本建設(shè)項(xiàng)目、工作計(jì)劃及實(shí)施等，內(nèi)容詳細(xì)真實(shí)。在公開(kāi)時(shí)間方面，基本做到了固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，動(dòng)態(tài)內(nèi)容定期公開(kāi)，專項(xiàng)內(nèi)容逐段公開(kāi)，事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi)，力求避免走形式、走過(guò)場(chǎng)。

審批杜絕暗箱操作

行政審批狀況，原是政府服務(wù)中心后臺(tái)運(yùn)行。如今，隨著市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)于去年5月投入使用，政府審批已從后臺(tái)走向“陽(yáng)光”，實(shí)現(xiàn)了審批全程透明化。

據(jù)了解，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)市、區(qū)兩級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的全方位監(jiān)控。辦理件從受理到辦結(jié)的整個(gè)過(guò)程一目了然，辦件受理時(shí)間、什么時(shí)間到哪個(gè)經(jīng)辦人、什么時(shí)間到處室領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)、什么時(shí)間上報(bào)市政府等環(huán)節(jié)一目了然。其中，經(jīng)辦人及參與審批領(lǐng)導(dǎo)的審批意見(jiàn)也一清二楚。據(jù)介紹，2011年，群眾對(duì)窗口服務(wù)工作人員的投訴共18件，比2010年減少近8成；2011年進(jìn)駐市、區(qū)政府服務(wù)中心行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率98.9%，比2010年提升3%，今年1月1日至5月31日，共有逾期辦件511件，其中，逾期已辦結(jié)486件，逾期未辦結(jié)25件，逾期率0.49%。與去年同期相比，逾期辦件數(shù)減少近20%。

多數(shù)政府公文“曬出來(lái)”

據(jù)了解，今年1月1日至6月30日，市發(fā)改委發(fā)文1342件，主動(dòng)公開(kāi)615件，主動(dòng)公開(kāi)率46%，其它信息公開(kāi)101篇；市財(cái)政局發(fā)文1462件，主動(dòng)公開(kāi)1322件，主動(dòng)公開(kāi)率90%，其它信息公開(kāi)37篇；市司法局發(fā)文92件，主動(dòng)公開(kāi)55件，主動(dòng)公開(kāi)率60%，其它信息公開(kāi)247篇。

為加快服務(wù)型、公開(kāi)型、透明型政府建設(shè)，海口市嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定要求，督促四個(gè)區(qū)政府和市政府各部門統(tǒng)一在海口市人民政府門戶網(wǎng)站實(shí)施政府信息公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容涉及機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、資金信息、人事信息、公文直通車、信息公開(kāi)制度、信息公開(kāi)年度工作報(bào)告等方面。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，四個(gè)區(qū)政府辦和市直各部門58個(gè)單位上半年共流轉(zhuǎn)公文15006件，主動(dòng)公開(kāi)7523件，主動(dòng)公開(kāi)率為50.13%，政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)的其它信息3498篇。

讓群眾明白還干部清白

龍華區(qū)城西鎮(zhèn)薛村村民李先生稱，以前鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)不公開(kāi)，總以為干部把群眾的錢吃喝了。如今，每季度的鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)公開(kāi)后，給了群眾明白，還了干部清白。

市紀(jì)委監(jiān)察局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的過(guò)程是推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的過(guò)程，要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，在群眾面前亮相，不斷推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、透明化，讓公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

海口做好做實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作，讓權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行，“曬”出了黨政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的公信力、“曬”出了廣大黨員和普通百姓對(duì)黨組織和各級(jí)政府部門及廣大干部的信賴和擁戴、“曬”出了廣大黨員和普通百姓的舒心與滿意。（記者謝大強(qiáng)）

來(lái)源：海口晚報(bào) 編輯：馮媛