到今年7月底，人口近億、其中農(nóng)村人口6000多萬的河南省，提前實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋，1000多萬年滿60歲的老人每月開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。

鞏義市孝義街道辦石灰務(wù)村89歲的村民劉慶高興地說：“俺老兩口一月領(lǐng)到的養(yǎng)老金將近400元，兒媳婦每月再供點菜和面，大隊還有200元的補助，已經(jīng)不需要子女再專門給俺養(yǎng)老了！”

在鞏義市符合參保條件的37．5萬城鄉(xiāng)居民中，99．7％的人已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，有10．2萬老人每月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

鞏義市紫荊街道辦事處社會保障所所長曹利霞說，我們轄區(qū)失地農(nóng)民比較多，村民對這個養(yǎng)老保險非常歡迎，這是改變千年來農(nóng)民養(yǎng)老夢想的事，轄區(qū)內(nèi)4800多名符合參保條件的居民已經(jīng)全部參保。

河南省人社廳農(nóng)村社會保險處調(diào)研員鄭國濤介紹說，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項自愿參保的保障制度，主要面向農(nóng)村未參加職工基本養(yǎng)老保險的適齡居民，以及城鎮(zhèn)不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的適齡非從業(yè)居民。目前河南所有的縣市區(qū)都已經(jīng)開展了這項工作，各級財政補貼資金已經(jīng)到位，符合領(lǐng)取待遇條件的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金也已發(fā)放到位。

記者從河南省人社廳了解到，河南省16－59歲之間符合參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民人數(shù)有5169萬多人，到今年七月底，參保人數(shù)已達(dá)4610萬人，參保率近90％；到8月下旬，已經(jīng)為1049萬多名符合條件的老人發(fā)放了養(yǎng)老金。

我國社會養(yǎng)老保險制度首先在城鎮(zhèn)建立，農(nóng)村養(yǎng)老保險制度長期是空白，其他社會保障的保障標(biāo)準(zhǔn)也往往是城鄉(xiāng)有別，形成了嚴(yán)重的社會保障“一頭沉”現(xiàn)象。2009年，我國建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，使養(yǎng)老保險從城鎮(zhèn)延伸到農(nóng)村。

據(jù)了解，河南在制度設(shè)計上打破了城鄉(xiāng)二元分割，在全國率先建立了城鄉(xiāng)居保制度，并從今年7月開始全面實施，標(biāo)志著河南進(jìn)入制度性、全民養(yǎng)老的新階段。（記者梁鵬）（實習(xí)編輯：魏晉）