據香港文匯報報道，香港的偷拍裙底等個案近年有上升趨勢，不少女性在樓梯或自動電梯等地方走動時，有如驚弓之鳥，惟現行法例一般只能對干犯者控以“在公眾地方行為不檢”及“游蕩”等罪名。

香港法改會建議改革《刑事罪行條例》中的性罪行，包括訂立一條“性侵犯罪”，納入裙底攝影及公眾露體等涉及性的罪行，同時建議訂立新的強奸罪定義，將適用范圍擴大，男性亦可成為強奸的受害人。法改會由即日起咨詢公眾至今年12月31日。

法改會計劃就性罪行的全面檢討發表一系列合共4份的咨詢文件，昨日發表的為第一份，涉及“在未經同意下進行的性罪行”。咨詢文件指出，《刑事罪行條例》中涉及性罪行的現有條文，有部分因為指明性別而備受批評；亦有人關注到現有的性罪行，可能不足以涵蓋各種在未經同意下作出而又應該受到刑事制裁的行為。

法改會建議以新的“性侵犯”罪取代“猥褻侵犯”罪，把焦點置于“涉及性”而非“屬于猥褻”的行為，并建議為“性”字設下定義；某些故意作出而本質又涉及性的行為應可構成“性侵犯”，例如“裙底攝影”及“公眾露體”。

法改會性罪行檢討小組委員會主席鄧樂勤指出，小組委員會已仔細研究現時可察覺得到的法律不足之處，并采納了法律必須清晰明確、尊重性自主權及符合受《基本法》所保障的人權法與慣例等多項指導原則。